Ეროვნული უშიშროების საბჭო - რა არის ეს? NSDC უკრაინის

თითოეული სახელმწიფო არ არის პასუხისმგებელი ორგანოს ქვეყნის უსაფრთხოებაზე, როგორც მთელი. ამ სტატიაში ჩვენ განვიხილავთ უკრაინაში. ეროვნული უშიშროების საბჭო - რა არის ეს? როცა ეს ორგანო შეიქმნა, და რა არის მისი ძირითადი მახასიათებლები?

ეროვნული უშიშროების საბჭო - რა არის ეს?

1996 წელს განათლების უკრაინაში Organ თავდაცვისა და უსაფრთხოების. 30 აგვისტოს ამ წელიწადში, ლეონიდ კუჩმა განკარგულება გამოსცა. მანამდე ორი ცალკეული საბჭო ქვეყანაში: ერთი უსაფრთხოებაზე პასუხისმგებელი, ხოლო მეორე - იყო ჩართული თავდაცვის საკითხებს.

ეროვნული უშიშროების საბჭო - რა არის ეს? რა თვისებები ამ ორგანოს, და რა ორგანო მას დაჯილდოებულია დღეს? განვიხილოთ ეს საკითხები უფრო დეტალურად.

NSDC უკრაინის - აბრევიატურა ეროვნული უშიშროებისა და თავდაცვის საბჭოს. ეს არის სპეციალური ორგანო პრეზიდენტის კოორდინაციას საქმიანობის ზემოაღნიშნული საკითხები. აღსანიშნავია, რომ მიღებული გადაწყვეტილებები საბჭოს მიერ ხორციელდება მხოლოდ პრეზიდენტის დეკრეტი. თუმცა, მთავარი მიზანი NSDC უკრაინის - კოორდინაცია და კონტროლი აღმასრულებელ ხელისუფლებაში.

სხეულის სტრუქტურა

ეროვნული უშიშროების საბჭოს, შესაბამისად უკრაინის კანონმდებლობის, არის პრეზიდენტი. მეორე ყველაზე მნიშვნელოვანი პირი ამ ორგანოს მდივანი, რომელიც მინიჭებული აქვთ შემდეგი უფლებამოსილებები:

• NSDC დაგეგმვაში;
• პრეზიდენტისათვის წარსადგენად განსახილველად ხელისუფლების მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების შესაბამისად;
• ორგანიზება და ჩატარება შეხვედრები;
• შესრულების კონტროლი გადაწყვეტილებები შეხვედრებზე;
• საქმიანობის კოორდინაცია სამუშაო ორგანოების, ეროვნული უშიშროების საბჭოს;
• განათების დეპარტამენტის პოზიცია კონტაქტების სხვა ხელისუფლების, პოლიტიკური პარტიების, საზოგადოებრივი ორგანიზაციების და პრესაში.

მთელი ისტორიის არსებობის მინისტრის პოსტზე შეცვალა თავისი მდივანი 12 ადამიანი. სხვათა შორის, 2005 წელს დასჭირდა მიმდინარე უკრაინის პრეზიდენტი - პეტრე პოროშენკო. დღემდე, NSDC მდივანი ალექსანდრე იმყოფებოდა არის (გასული წლის დეკემბერში).

სტრუქტურა ეროვნული უშიშროების საბჭოს, გარდა თავმჯდომარე და მდივანი, შეიძლება შეიცავდეს:

• უკრაინის პრემიერ-მინისტრს;
• საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრი;
• უშიშროების ხელმძღვანელი;
• გენერალური პროკურორის;
• ხელმძღვანელი ქვეყნის საგარეო საქმეთა სამინისტროს;
• სხვა ხელისუფლების წარმომადგენლები.

დასაწყისში 2015, რომელიც შედგება 16 წევრი თავდაცვის საბჭოს უკრაინაში.

ფუნქციები და უფლებამოსილებანი

Body აქვს საკმარისი ფართო უფლებამოსილება. კერძოდ, ეროვნული უშიშროების საბჭოს ატარებს მისი კვლევის თვალსაზრისით გაუმჯობესდა საჯარო პოლიტიკისა და ეროვნული უსაფრთხოების პრეზიდენტი პარლამენტს დასამტკიცებლად წარუდგენს თავისი რეკომენდაციები და წინადადებები შესასრულებლად. ორგანოების მოზიდული მუშაობის ექსპერტები სხვადასხვა სფეროებში (ეს შეიძლება იყოს სამთავრობო უწყებებს, კვლევითი ინსტიტუტები, უნივერსიტეტებში და ა.შ.). ეროვნული უშიშროების საბჭოს შეიძლება ასევე დაიწყოს განვითარება შესაბამისი სამართლებრივი დოკუმენტები.

გარდა ამისა, საბჭო უფლებამოსილია საქმიანობის მონიტორინგი ყველა ხელისუფლების, მათ შორის ადგილობრივი. აქვე უნდა აღინიშნოს, რომ უფლებამოსილების სხეულის მნიშვნელოვნად გაფართოვდა ქვეშ საომარი ან საგანგებო. ასეთ სიტუაციაში, ეს არის გამიზნული მოსახლეობის დასაცავად სამხედრო და სხვა საფრთხეებს.

ძირითადი ფორმა მუშაობის NSDC

იმისათვის, რომ სწორად უპასუხოს კითხვას, "ეროვნული უშიშროების საბჭოს - რომ ეს არის" აუცილებელია, რათა გაირკვეს სპეციფიკა და ძირითადი ფორმები ამ ორგანოს.

ძირითადი ფორმა, რომლის მეშვეობითაც ეროვნული უშიშროების საბჭოს თავის საქმიანობას ახორციელებს - ამ შეხვედრაზე. თითოეული მათგანი საბჭოს წევრები ხმის პირი თავს. არავითარ შემთხვევაში არ უნდა გადასცეს თავისი უფლებამოსილების სხვა პირისათვის.

შეხვედრები შეუძლია მონაწილეობა მოადგილეები, კომიტეტების ხელმძღვანელები რადას, ისევე, როგორც მისი ხელმძღვანელი (მიუხედავად იმისა, რომ ისინი არ არიან საბჭოს წევრები). მისი თქმით, მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად, უკრაინის მიღებას გადაწყვეტილება საქართველოს ეროვნული უშიშროების საბჭოს მოითხოვს მინიმუმ ორი მესამედი მისი ხმა. ამ გადაწყვეტილების შემდეგ (თუ საკმარისი რაოდენობა) უფლებამოსილია საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულებით (სხვათა შორის, იმის შესახებ, რომ მოხსენიებული კონსტიტუცია, მუხლი 107).

იმისათვის, რომ სრულყოფილად შეიმუშაოს განსაკუთრებით რთული საკითხები, რომლებიც საჭიროებენ ჩართვას სპეციალისტები სხვადასხვა სფეროში, ეროვნული უშიშროების საბჭოს უფლებამოსილება ზოგიერთ შემთხვევაში, შეიქმნას დროებითი (სიტუაციური) ორგანოები. ეს შეიძლება იყოს სათათბირო ორგანოს ან უწყებათაშორისი კომისია. გაიმიჯნოს დავალების ასეთი ორგანოების მიერ მომზადებული ცალკე დებულებები.

გარდა ამისა, არ უნდა amiss აღვნიშნო, რომ მუშაობის NSDC უკრაინის მხოლოდ ფინანსდება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან.

დაფარვის ეროვნული უშიშროების საბჭოს და საზოგადოებასთან ურთიერთობის

ერთეულის NSDC წარმოდგენილი მთელი სია სხვადასხვა უწყებებს, დეპარტამენტებისა და სექტორების, რომელთაგან თითოეული ასრულებს მნიშვნელოვანი ფუნქცია. არანაკლებ როლს ამ სერიის საინფორმაციო-ანალიტიკური სამსახური. განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია მისი საქმიანობის თანამედროვე პირობებში, როდესაც ორ აღმოსავლეთ საქართველოს რეგიონებში გავლით ე.წ. ATO. NSDC არის ამ მომსახურების მხარს უჭერს საზოგადოებისთვის, კერძოდ, მედიის, ასევე საზოგადოების ინფორმირება ყველაზე მნიშვნელოვანი ამბები.

საინფორმაციო-ანალიტიკური სამსახურის (ან ცენტრი, როგორც მას ხშირად უწოდებენ), გარდა ამისა, წმინდა ინფორმაციული ფუნქცია, ასევე ასრულებს ანალიტიკური და პროგნოზირების ფუნქციები, მდგომარეობის შესწავლა ქვეყანაში და მის ცალკეულ რეგიონებში. საფუძველზე ამ ანალიზის მომსახურება წარუდგენს საქართველოს ეროვნული უშიშროების საბჭოს შესაბამისი წინადადებები.

დღეისათვის ცენტრში სპიკერი ანდრეი Lysenko. NSDC მისი სახე მუდმივად ანგარიშვალდებულია საზოგადოების ინფორმირება და არსებული მდგომარეობის შესახებ ზონაში სამხედრო კონფლიქტში. საინფორმაციო-ანალიტიკური ცენტრის ყოველდღიურად ამზადებს ანგარიშს, ხაზს უსვამს საქმიანობა და ყველა საინფორმაციო NSDC. სხვათა შორის, ერთ-ერთი ბოლო გადაწყვეტილება საბჭოს მიერ იყო გასაჩივრების გაეროს უგზავნიდნენ კონფლიქტის ზონაში დონბასის სამშვიდობოები.

ანდრეი ლისენკომ - სპიკერი ეროვნული უშიშროების საბჭოს

ანდრეი ლისენკომ დაიბადა 1968 წელს ქალაქ დონეცკის. ოკუპაცია - სამხედრო ჟურნალისტი, არამედ სამხედრო წოდების - პოლკოვნიკი. 1996 წელს დაამთავრა კიევის სამხედრო ჰუმანიტარული ინსტიტუტი (სპეციალობა - "ჟურნალისტიკა"). ათზე მეტი წლის განმავლობაში მისი ცხოვრების მომსახურების უკრაინის არმია. კერძოდ, ანდრეი ლისენკომ წევრი იყო სამშვიდობო კონტინგენტი ერაყში 2004 წელს.

წინა უკრაინის პრეზიდენტი - ვიქტორ იანუკოვიჩი - ს პრესსამსახურის პრეზიდენტის ადმინისტრაციის Andriy Lysenko იყო. ეროვნული უშიშროების საბჭოს დასაწყისში გასულ წელს, დაინიშნა მას თანამდებობაზე მისი სპიკერი. მან წარმატებით ახორციელებს ამ სამუშაოს ამ დღეს.

და ბოლოს ...

ახლა თქვენ გაქვთ იდეა ასეთი ორგანო, როგორც თავდაცვისა და ეროვნული უშიშროების საბჭოს უკრაინაში. აშკარაა, რომ ძირითადი მიზნები ამ განყოფილებაში უნდა უზრუნველყოს ეროვნული თავდაცვისა და მოსახლეობის დაცვა შემთხვევაში გარე საფრთხესთან ან სხვა პრობლემები. NSDC სტრუქტურა შეიძლება ჰქონდეს განსხვავებული აღმასრულებელი შტოს, მათ შორის ოფიციალური პირები, უმაღლესი წოდება. ასევე აღსანიშნავია, რომ იმ პირობებში, საომარი უფლებამოსილების ეროვნული უშიშროების საბჭოს მნიშვნელოვნად გაფართოვდა, და იგი ხდება თითქმის ძირითადი ორგანო ქვეყანაში ასეთი სიტუაცია.