Სახელმწიფო და სამართალი. 44 FZ "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" და მისი ახალი რედაქცია

როგორ არის სახელმწიფო შესყიდვების პროცესში? უზრუნველყოფს ამ კითხვაზე პასუხი არის მხოლოდ უახლესი გადასინჯვის ფედერალური კანონი № 44 "სახელმწიფო შესყიდვების". ყველა ამ კანონპროექტის განხილული იქნება.

სფერო ფედერალური კანონი

რომელიც არეგულირებს ურთიერთობას მიერ წარმოდგენილი კანონპროექტი? პირველი მუხლი ადგენს დებულება მუნიციპალური და სახელმწიფო საჭიროებების ყველაზე მრავალფეროვანი, მაგრამ ლეგიტიმური მიზნის მისაღწევად. ეს შეიძლება იყოს შეძენის საქონელი, ხარისხის გაუმჯობესების მომსახურების უზრუნველყოფა ეფექტურობის მოცემულ სფეროში, და ასე შემდეგ. D.

ყველა არსებული სახელმწიფო შესყიდვების სისტემის შემდეგ ძირითად მიზნებისათვის:

• შესყიდვების დაგეგმვა;
• იდენტიფიკაციის მომწოდებლები, იმ დასკვნამდე, მათ სამოქალაქო კონტრაქტები;
• კონტროლის აღსრულების ხელშეკრულებები;
• უწყვეტი მონიტორინგისა და აუდიტის სფეროში შესყიდვების
• კონტროლი დაცვით გარკვეული კანონები, წესები, პარამეტრების და ასე შემდეგ. დ.

ამავე დროს, ფედერალური კანონი № 44 "სახელმწიფო შესყიდვების" უუნარობა არეგულირებს შემდეგ ურთიერთობა:

• თანამშრომლობა უცხოურ ბიზნესს;
• შეძენილ საქონელზე პირი ექვემდებარება სახელმწიფო დაცვას;
• შეძენის ძვირფასი ლითონები და ქვები;
• შეძენის გზით შუამავლების.

ძირითადი პრინციპები

PPL (ნომერი 44 ფედერალური კანონი) განსაზღვრავს იმ ძირითად პრინციპებს, რომლის მიხედვითაც უნდა ჩატარდეს ყველა საჭირო მუშაობა. ეს აქ, რომ გამოირჩევა?

• პრინციპები ხელშეკრულების სისტემა. ეს არის სათანადო ხელშეკრულებები, შესაბამისად ყველა წესების.
• პრინციპები გამჭვირვალობისა და ღიაობის აქცია მთელი სახელმწიფო შესყიდვების სისტემაში.
• პრინციპი კონკურსში. მადლობა ამ პრინციპით, სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელდება ბევრად უფრო სწრაფად და ეფექტურად. უფრო მეტიც, ძალიან ძალოვანი სტრუქტურების უნდა შევინარჩუნოთ და უზრუნველყოს ჯანსაღი კონკურენცია.

• პრინციპი პროფესიონალიზმი და კომპეტენტურობა მომხმარებელს სახე სახელმწიფო.
• პრინციპი აფიქსირებს მუდმივი სტიმულები ინოვაცია და ინოვაცია.
• პრინციპი ერთიანობის მთელი ხელშეკრულების სისტემა.
• პრინციპი პასუხისმგებლობა შესყიდვის შედეგები.

ასე რომ, პირველ თავში კანონპროექტი საკმაოდ მკაფიოდ არეგულირებს ყველა ძირითადი პრინციპები და პირობები შესყიდვების.

მიზნები შესყიდვის

კანონის ნომერი 44 სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ, კერძოდ, 13-ე მუხლის ადგენს სამ ძირითად მიზანს მისი მუშაობის მომხმარებელს სახე სახელმწიფო. ეს აქ, რომ თქვენ შეიძლება გამოვლინდეს? კანონმდებლობის შესაბამისად შექმნილა შეძენა გარკვეული საქონლის სახელმწიფო ან ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს არიან:

• განხორციელების გარკვეული საქმიანობის და მიზნების მისაღწევად დადგენილი სახელმწიფო პროგრამების (მუნიციპალიტეტის);
• აღსრულების სახელმწიფოს საერთაშორისო ვალდებულებების განხორციელება, საერთაშორისო პროგრამებით;
• ასრულებს საჯარო ორგანოებსა და მათი ამოცანები და მოვალეობები.

ამდენად, მიზნების კანონპროექტი წარმოდგენილი ძალიან მოკლედ და ზოგადად, მაგრამ ამავე დროს საკმაოდ ნათლად და ზუსტად.

Merchandise დაგეგმვა და შესყიდვა

PPL (ნომერი 44 ფედერალური კანონი), კერძოდ, მისი მეორე თავი წარუდგენს კონცეფცია ე.წ. შესყიდვების დაგეგმვა. რა არის ეს? მუხლი 16 საუბრობს ფორმირება, დამტკიცება და განხორციელება ორ ძირითად ელემენტს: გრაფიკების და შესყიდვების გეგმები. ეს არის ამ ორ ელემენტს და შესყიდვების დაგეგმვის სისტემა. გრაფიკების განვითარებული თითოეული შეკვეთა ინდივიდუალურად, მაგრამ შესყიდვების გეგმები უნდა შეასრულოს გარკვეული წესების.

ასე რომ, აქ უნდა აღინიშნოს, შემდეგ რაოდენობა:

• საჭიროება საიდენტიფიკაციო კოდი;
• ეს უნდა იყოს მითითებული მიზანი მისაღებად;
• შესყიდვის მიზნით არ ეწინააღმდეგება კანონით;
• მითითებული უნდა იყოს სახელი ობიექტი;
• ეს არის გათვლილი უნდა იყოს ფინანსური მოცულობის შეძენა;
• რეგისტრაციის პირობები და მიღებიდან საქონლის მკაფიოდ უნდა იყოს დადგენილი;
• თქვენ უნდა სწორად გაამართლოს მიზნით კონკრეტული საჯარო შესყიდვების შესახებ.

ამდენად, დაგეგმვის სისტემა, დაყენებული ფედერალური კანონი № 44 "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ", რომელიც მკაფიოდ სტრუქტურირებული და დასაბუთებული.

როგორ არიან საჯარო შესყიდვების?

ზემოთ იყო დანიშნული შესყიდვების გეგმა რუსეთის სახელმწიფოს მიერ. ახლა აუცილებელია, რომ გითხრათ, თუ როგორ ძალოვანი სტრუქტურების აუცილებელია იმოქმედოს შესაბამისად წარმოდგენილი გეგმა.

დასაწყისში, თქვენ უნდა მოვძებნოთ მიმწოდებელი. არსებობს მთელი რიგი პირობები და მოთხოვნები უნდა იქნეს გამოყენებული მომწოდებლები. ასე რომ, მას შემდეგ, რაც შეძენის გამყიდველი არ უნდა შეამციროს მიწოდება, შეჩერება, ან სხვაგვარად უშლის ნაკადი მაღალი ხარისხის საქონელი. აქვე უნდა აღინიშნოს, რომ მიმწოდებელი უნდა იყოს სუფთა და spotless რეპუტაცია. მან, სხვა საკითხებთან ერთად, უნდა დიდად გამოირჩევა მისი კონკურენტები.

მიმწოდებელი უნდა კონტრაქტი, რომელიც აუცილებელია და წესებს. კონტრაქტი უნდა დაადასტუროს ბანკი. აღსანიშნავია, და აქტიურ მონაწილეობას სხვადასხვა საექსპერტო ორგანიზაციების განხორციელებაში საჯარო შესყიდვების. ამ სახის საწარმოს დაეხმაროს ჭკვიანურად მოწყობა, შეცვალოს ან გააუქმოს ბრძანება, რათა შეიქმნას გარკვეული გარანტიები, გაცემაზე დოკუმენტები, და ასე შემდეგ. D.

აუდიტი და მონიტორინგი

ფედერალური კანონი № 44 "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" (მიმდინარე ვერსიასთან), კერძოდ, მეოთხე მისი თავი წარუდგენს ორი მნიშვნელოვანი ცნებები: მონიტორინგისა და აუდიტის შესყიდვის. რა არის მონიტორინგს? ეს დაკვირვების სისტემა, ხორციელდება პერმანენტული საშუალებების შეგროვება, შეჯერებისა და შეფასების ნებისმიერი ინფორმაციის (ამ შემთხვევაში ინფორმაცია მომწოდებლები და შესყიდვები).

რა მიზნით უნდა მონიტორინგი? ეს არის ის, რაც კანონმდებლობა:

• შეფასების მოქმედების შესყიდვების
• შეფასების ღირებულება შესყიდვის
• შემოწმების დაცვით შესყიდვის წესები და კანონები, და მრავალი სხვა.

და რა შეგვიძლია გითხრათ აუდიტი (მოსმენა)? კანონი ამბობს, რომ აუცილებელია მისი განხორციელების ანგარიშები პალატა რუსეთის ფედერაციის, ისევე როგორც ზოგიერთი სხვა საბუღალტრო ორგანოები და პირები. ხელისუფლებამ უნდა მიეცეს და გონივრული შეფასების დიზაინი და შედეგად შესყიდვები.

კურირებდა

დეტალური აღწერა კონტროლის პროცედურები უზრუნველყოფს მეხუთე თავი ფედერალური კანონი № 44 "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" (2015). თავდაპირველად მოხსენიებული მთავარი ორგანოების ჩართული კონტროლი. აქ შეგვიძლია გამოვყოთ ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც უფლებამოსილია შესყიდვების მართვის ან ნაღდი მომსახურების საბიუჯეტო სისტემის, ისევე როგორც სხვადასხვა შინაგანი ორგანოების, ადგილობრივი თვითმმართველობის და ფედერალური ფინანსური კონტროლი.

მონიტორინგი უნდა განხორციელდეს იმ პირდაპირ მომხმარებლებს ან სახელშეკრულებო მომსახურება. ის ასევე უნდა იდენტიფიცირება ძირითადი სფეროებში, რომლებიც უნდა იყოს კონტროლირებადი ზემოაღნიშნული ორგანოები. ესენია:

• ფინანსთა მოცულობის ინფორმაცია;
• გრაფიკული გეგმები, ინფორმაცია შეძენილი პროდუქტი;
• მიმწოდებელი ოქმებს;
• რეგისტრაცია კონტრაქტების და სხვა სფეროებში.

ფედერალური კანონი (კანონი ნომერი 44) "სახელმწიფო შესყიდვების", რითაც ადგენს ძალიან მაღალი ხარისხის და ფართო კონტროლის სისტემა.

გასაჩივრების შესყიდვების

საჩივრით სასამართლოს შეუძლია ნებისმიერი მონაწილე შესყიდვები - როგორც მიმწოდებელი და მომხმარებელს. ასეთი ზომები მიიღება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ, რა თქმა უნდა საქონლის ვინმეს კანონიერი ინტერესების ან უფლება დაირღვა. ამ შემთხვევაში, საჩივარი შეიძლება წარუდგინოს მხოლოდ ორი მონაწილე, შეძენა, არ შეფერხებაზე ერთმანეთს.

არსებობს გარკვეული წესები, საჩივრის შეტანის რომ იქნება ღირს გამოყოფას ცოტა მეტი. ამდენად, წარდგენის, სასამართლოს შეიძლება განხორციელდეს არა უგვიანეს ათი დღისა რეგისტრაციის მიზნით, ერთიანი საინფორმაციო რეესტრში. საჩივარი უნდა იქნეს შესაბამისი სასამართლოების წერილობითი ან ელექტრონული ფორმით. განაცხადის თავად უნდა მოხდეს შესაბამისად ყველა წესების.

დებულება "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" (for ნომერი 44 ფედერალური კანონი) არეგულირებს, რომ საჩივარი უნდა ჩაითვალოს მაკონტროლებელი ორგანოს სფეროში შესყიდვაზე. მას ენიჭება ზუსტად ხუთ დღეში. მიღებული ორგანოს გადაწყვეტილება შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში.

სახელმწიფო შესყიდვების

ფედერალური კანონი № 44 "სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ" ( "გარანტი", თავი 11, მუხლი 111) არეგულირებს პროცედურა შესყიდვის გადაწყვეტილებით რუსეთის მთავრობა. რა უნდა აღინიშნოს?

უმაღლესი აღმასრულებელი ხელისუფლების შეუძლია განსაზღვროს მახასიათებლები პროდუქტის ფაქტობრივი შეძენა. ისევე როგორც სხვა შემთხვევებში, აუცილებელია, რათა დადგინდეს მიმწოდებელი, განიხილოს დამატებითი ხელშეკრულების პირობების, იდენტიფიცირება ტექნოლოგიური და ეკონომიკური მახასიათებლები პროდუქტი.

მთავრობა - ორგანო, რომელიც ახორციელებს შეძენის პროდუქტი უფრო ხშირად. რა არის ყიდვის აღმასრულებელი? ესენია პროდუქტების სხვადასხვა სფეროში ცხოვრება: კულტურულ, ეკოლოგიურ, საგანმანათლებლო, სამედიცინო და ა.შ. ნებისმიერი საბიუჯეტო დაწესებულების უზრუნველყოფილი უნდა იყოს ყველა საჭირო ობიექტების ხარჯზე სახელმწიფო ...

შესყიდვების თავდაცვის სფეროში

მიმოხილვა ფედერალური კანონი № 44 "სახელმწიფო შესყიდვების" ძალიან პოზიტიური. ნებისმიერი ანალიტიკოსი ან სხვა ექსპერტი აღსანიშნავად ხარისხიანი სტრუქტურა, მთელი რიგი დამატებითი სამართლებრივი ელემენტები და დეტალური სისტემა სტატიების წერა. ამდენად, 109-ე მუხლის კანონპროექტის განხილვის დეტალურად არეგულირებს სპეციფიკის სახელმწიფო შესყიდვების უზრუნველყოს ქვეყნის უსაფრთხოებისა და თავდაცვის.

მთელი შესყიდვების სისტემის თითქმის არ განსხვავდება სხვა. როგორც განისაზღვრება მიმწოდებელი, მასთან გაფორმებული ხელშეკრულების. იმ შემთხვევაში, თუ კონტრაქტის დარღვევა მთავრობა იწყებს მოძებნოთ სხვა პროვაიდერი. აღსანიშნავია, რომ ეს ყველაფერი უფრო რთული თავდაცვის სფეროში. აქედან გამომდინარე, კონკურსის მოძიების მიმწოდებლის, აქ უფრო რთული. ყოველი გამყიდველი უნდა იყოს სპეციალური ლიცენზია და სერთიფიკატი. ფასი განისაზღვრება დამკვეთის შესაბამისად, საწყის და მაქსიმალური პარამეტრების დროს კონკურენცია.