Უმაღლესი ადმინისტრაციული კომისია, ლორის-მელიქოვი. შემადგენლობა და გამოშვების შექმნა

შექმნა უზენაესი ადმინისტრაციული კომისიის მნიშვნელოვანი მოვლენა საქართველოს პოლიტიკურ ისტორიაში რუსეთი. არსებობა ამ ორგანოს ფაქტი მიუთითებს მცდელობა ცარიზმის მე -19 საუკუნის გაუმკლავდეს საზოგადოების განწყობა, რომლის საფუძველზეც, ეს იყო მოლოდინი შეესაბამება სტრუქტურულ რეფორმებს.

რა სახის კომისიის

1880 ძალების ცარიზმსა იყო დამყარების უზენაესი ადმინისტრაციული კომისია. ეს წელი გამოირჩეოდა აქტიური ბრძოლის ავტოკრატული წესი რევოლუციური მოძრაობა. მათ შორის ისტორიკოსები მას სჯეროდა, რომ მიზეზი კომისიის შექმნის აფეთქება მოხდა, მოწყობილი ოპონენტების მიერ მეფის 5 თებერვალს ზამთრის სასახლე.

Man, პირდაპირ ქვეშ, რომელშიც ის იყო უზენაესი ადმინისტრაციული კომისია - ლორის-მელიქოვი მიხეილ Tarielovich. შემადგენლობა სხეულის ასევე შედის K. P. Pobedonostsev, ა კ იმერეთის, M. S. Kahanov და სხვა გამოჩენილი საზოგადო მოღვაწეები. შექმნა უზენაესი ადმინისტრაციული კომისიის თანახმად, ზოგიერთი ისტორიკოსი, დაკავშირებული იყო უნდა გამარტივებაში საქმიანობის სამართალდამცავი ორგანოების დედაქალაქში რუსეთის იმპერიის სახე იზრდება რევოლუციური განწყობა.

საქმიანობის

უზენაესი ადმინისტრაციული კომისიის შეიქმნა გაერთიანდება მუშაობის სხვადასხვა სახელმწიფო ძალოვანი სტრუქტურების (მათ შორის სასამართლოები). მთავარი მიზანი კომისიის მუშაობაში იყო მზარდი ოპოზიციური საქმიანობის რევოლუციონერებს. ამოცანები, რომლებიც წინაშე ორგანიზაციის მიერ, დააჩქაროს გამოძიება ეჭვმიტანილი დანაშაული სახელმწიფო, საკითხის სასჯელის სახით კავშირების, მართვის პოლიციის ორგანოები, რომლებიც ახორციელებენ ზედამხედველობას.

მათ შორის ისტორიკოსები, არსებობს ვერსია, რომ ლორის-მელიქოვი აქტიურად ერეოდა მუშაობის საუკეთესო სახელმწიფო პოლიტიკის, თუმცა, ხელი შეუწყო მხარდასაჭერად მეფის გარემოცვა. და დაარსების უზენაესი ადმინისტრაციული კომისიის შეიძლება შეფასდეს, როგორც უბრალო ფორმალობა - გასაღები გადაწყვეტილებები მიიღება, ერთი გზა ან სხვა, ქვეშ მეფის ონლაინ. და იმიტომ, რომ ისტორიკოსები, გასაკვირი არ არის, იყო ის ფაქტი, რომ დაწესებულების უმაღლესი ადმინისტრაციული კომისიის საკმაოდ მალე შედეგად მის გაუქმებას. ლორის-მელიქოვი ხელმძღვანელობდა შინაგან საქმეთა სამინისტროს.

ფონი გამოჩენა

პოპულარული ისტორიული წყაროები ამბობენ, არის ვერსია, რომ მიერ განხორციელებული რეფორმების მეფის რეჟიმის 60-70 წლის განმავლობაში მე -19 საუკუნის, ნიშნები შეუსაბამობის მიუხედავად იმისა, რომ განხორციელდეს რიგი პროგრესული სიმპტომები: განვითარების კაპიტალისტური ელემენტების და თანმხლები ეკონომიკის ზრდა, რომელიც აძლიერებს ქვეყნის პოზიცია საერთაშორისო არენაზე.

უმაღლესი ადმინისტრაციული კომისია, ისტორიკოსები ამბობენ, გაჩნდა, როგორც პასუხი მეფის რეჟიმის კრიზისის ტენდენციები პოლიტიკურ პროცესში - დაიწყო გამოჩნდება ორგანიზაციების ხარვეზების გასწორება უზენაესობის ქვეყანაში რევოლუციური მეთოდების გამოყენებით. გარდა ამისა, მნიშვნელოვანი ნაწილი რუსეთის საზოგადოების გამოხატა პოლიტიკური პოზიცია და არსებობდა საფრთხე, რომ რადიკალური საკანში შეიძენს თანაგრძნობა თვალში მოქალაქეები.

პიროვნების ლორის-მელიქოვი

Tarielovich მიხეილ ლორის-მელიქოვი დაიბადა 1824 ტფილისში. მისი ოჯახი სომხური ფესვები. სწავლობდა ლაზარევის ინსტიტუტის აღმოსავლური ენების. შემდეგ - სამხედრო სკოლებში პეტერბურგში. In 1843-47 წლებში მსახურობდა Hussars in Grodno. შემდეგ რამდენიმე წლის განმავლობაში იგი იბრძოდა კავკასიაში, შემდეგ მონაწილე ყირიმის ომი და შემდგომი ძირითადი სამხედრო კონფლიქტი რუსეთსა და თურქეთს შორის. მას შემდეგ, რაც სამშვიდობო ხელშეკრულებას სახელმწიფოები დაინიშნა დროებითი გენერალ-გუბერნატორი ასტრახანში, სარატოვში და Samara, მე წარმატებით მოგვარდება პრობლემა ბრძოლის საშიში ეპიდემია რეგიონში. მუშაობდა გენერალ-გუბერნატორი ხარკოვში, სადაც მან მონაწილეობა მიიღო რეფორმის სახელმწიფო აპარატში. მას შემდეგ, რაც, რომელსაც ახალი მთავრობა სააგენტო მოუწოდა უზენაესი ადმინისტრაციული კომისიის (1880).

ლორის-მელიქოვი, სიტუაცია ქვეყანაში

თავის მოგონებებში იმ პირობების შესახებ, რომელიც ფუნქციონირებდა უმაღლესი ადმინისტრაციული კომისია, ლორის-მელიქოვი ხაზგასმით აღნიშნა, რომ პირველი პრიორიტეტი იყო, რომ დაარწმუნოს მოქალაქეები. და მხოლოდ ამის შემდეგ რეფორმების განსახორციელებლად. მუშა წერს, რომ რუსეთის მეფე იყო ზეწოლა სხვადასხვა მხრიდან. პირველ რიგში, საგარეო პოლიტიკას არენაზე - დიდი ძალაუფლება იძულებული იმპერატორის შეცვალოს ოსმალეთის იმპერიის მოაწერეს სან-სტეფანოს სამშვიდობო ხელშეკრულების პირობების შესახებ არასასურველი რუსეთში. მეორე, რუსული ინტელიგენციის მოითხოვა თანმიმდევრობა რეფორმების გაუქმებას ბატონყმობა 1861 წელს, საჭირო იყო, რათა მოერგოს გავათავისუფლოთ გლეხებს ახალ პირობებს ეკონომიკას. და ეს მიუხედავად იმისა, რომ არ ჩადგა კონსერვატიული პროგრესული საზოგადოების დამოკიდებულება, მიიჩნევს, რომ რეფორმა 1861 არ იყო თავსებადი რუსული რეალობა.

კონსტიტუციის პროექტის ლორის-მელიქოვი

იანვარში 1881 ლორის-მელიქოვი შემოთავაზებული იმპერატორმა ალექსანდრე II დოკუმენტი, რომელიც შეიცავს ძირითად პრინციპებს მმართველობის რეფორმის, რომელიც, მისი აზრით ლიდერი, ადეკვატური იყო სოციალური და პოლიტიკური გარემო. ისტორიკოსები უწოდებენ ამ დოკუმენტს "კონსტიტუციის ლორის-მელიქოვი". მასში წინადადება კომისიის შექმნა მომზადების კანონები, რომლებიც ეხება ფინანსური საკითხები, მართვის რეგიონებში და ფორმირების zakonosoveschatelnogo ფუნქცია. შემადგენლობა ამ ორგანოების უნდა შევიდეს მოადგილეები არჩეულად პროვინციის Zemstvos და მუნიციპალური.

მთავარი მიზანი რეფორმების შექმნა იყო დაწესებულების პოპულარული წარმომადგენლობა, პროტოტიპი პარლამენტში. იმპერატორმა არ იბადება იდეა. მაგრამ დღეს, როდესაც ალექსანდრე II ხელი მოაწერეს პროექტს მიმართვა მთავრობას რეფორმების საკითხს, ტერორისტები "ნაროდნაია Volya" მცდელობა, მეფე. The Emperor ვერ გადარჩება.

Populists

მთავარი სტრუქტურა, რომლის თანახმად, ბევრი ისტორიკოსები, წარმოადგენს დიდ საფრთხეს ცარიზმსა იყო "ნაროდნაია Volya". ეს ორგანიზაცია არალეგალური სტრუქტურა, მაგრამ ჩართვის არხები ნაპოვნი პოლიტიკურ პროცესებში. თავის საპროგრამო პოზიციები მოიცავდა მიერ ხელისუფლების მიტაცების რევოლუციური აჯანყების და შემდგომი ჩატარებულ დემოკრატიულ რეფორმებს. "ნაროდნაია Volya" ითვლება, რომ თავდასხმები - ყველაზე ეფექტური გზა, ეწინააღმდეგება რეჟიმს.

თებერვალში 1880 წელს მათ ორგანიზებული აფეთქების ზამთრის სასახლე, რომელიც განაპირობა აუცილებლობა შექმნას ასეთი სტრუქტურა, როგორც უზენაესი ადმინისტრაციული კომისია. წელი შექმნის ორგანოს, ზოგიერთი ექსპერტების აზრით, ხასიათდება მაღალი სოციალური დაძაბულობის რუსეთში.

ისტორია, აღსრულების უზრუნველყოფის მიზნით, რუსეთი

მიუხედავად იმისა, რომ დრო იყო დაწესებულების უმაღლესი ადმინისტრაციული კომისია - წელს განსაკუთრებით აქტიური რადიკალების, რაც არ აქვს, შესაბამისად ბევრი ისტორიკოსები, როგორც ეს გამოხატულია გამოვლინებები წინა რამდენიმე ათეული წლის განმავლობაში, ასეთი ორგანო ჰქონდა ისტორიული პროტოტიპები. კერძოდ, შუა მე -17 საუკუნეში, მეფე შეიქმნა ე.წ. ორდენი საიდუმლო საქმეებში, შექმნილია მონიტორინგის შესრულება გასაღები სახელმწიფო ინსტიტუტების და გამოძიების დაკავშირებული მუშაობა პოლიტიკოსები. იგი დაარსდა დროს პეტრე ფერისცვალების მიზნით. უფლებამოსილება აქვს ამოცანა გამოძიება პრეცედენტები შეურაცხყოფა Emperor პიროვნება, დივერსიული მუშაობა, გადაცდომა Guard. ადრეულ მე -18 საუკუნეში შეიქმნა ახალი ორგანო - Office გამოძიების შემთხვევაში, და რამდენიმე ათეული წლის განმავლობაში - Secret ექსპედიცია შემუშავებული გამოიძიოს იმ შემთხვევაში, თუ საზოგადოებრივი წესრიგის დარღვევა. მომდევნო ათწლეულის განმავლობაში, საქართველოს შიდა საქმეებში იმპერიის შეიძინა სხვადასხვა სახელები. მე -19 საუკუნეში, როდესაც ქვეყანაში არ არის საჭირო, რათა წინ აღუდგეს რადიკალურ ჯგუფებს, მოვიდა უზენაესი ადმინისტრაციული კომისია.

ისტორიული მემკვიდრეობა კომისიის

მათ შორის ისტორიკოსები, არსებობს ვერსია, რომ უზენაესი ადმინისტრაციული კომისიის ორგანო, რომელიც ჰქონდა პირდაპირი გავლენა ფორმირების საბჭოთა და შემდეგ თანამედროვე სისტემის სახელმწიფო დაწესებულებებში კანონი და წესრიგი. ზოგიერთ ისტორიული მონაცემები არის ინფორმაცია, რომელიც დაიწყო 1917 წელს, კონტრრევოლუციური ორგანოების საბჭოთა ხელისუფლების თავის ფუნქციებს ძალიან ჰგავს უზენაესი ადმინისტრაციული კომისია. მაშინ ნკვდ შეიქმნა, იყო სტრუქტურები, როგორიცაა შინაგან საქმეთა სამინისტროს და კგბ-ს.

1991 წელს, ხელისუფლებამ უკვე დადგენილია, ლოკალიზებულია სტრუქტურების მუშაობის საბჭოთა რსფსრ. მას შემდეგ, რაც საბჭოთა კავშირის დაშლის შემდეგ იყო რუსეთის შინაგან საქმეთა სამინისტროს და უშიშროების ფედერალური სამსახურის. ამდენად, ეს არის იმის თქმა, თუ რამდენად დიდი ისტორიული როლი ასეთი სხეულის უზენაესი ადმინისტრაციული კომისიის: 1917-th - რევოლუციური - წელს იყო პერიოდი ტესტირების სახელმწიფო ახალი ფორმატი, ეწინააღმდეგება საპროტესტო განწყობა, მაგრამ საფუძველზე ეს გამოცდილება გაიზარდა საბჭოთა და შემდეგ თანამედროვე სისტემის ორგანოები კანონის უზენაესობა.

შეფასების ისტორიკოსები

მათ შორის რუსი მეცნიერები, რომ ექსპერტები აფასებენ ისტორიულ როლს უზენაესი ადმინისტრაციული კომისიის კონტექსტში თანამედროვე პოლიტიკურ პროცესებს. კერძოდ, არსებობს ვერსია, რომ ძალა მეფე და მმართველი ელიტის რუსეთში დღეს იძლევა საერთო შეცდომები. მაგალითად, გაჩენის ტერორისტული ორგანიზაციების მჯერა მომხრეები ეს ჰიპოთეზა, და დღეს, და შემდეგ ეს იყო იმის გამო, რომ თვითნებობას ელიტა, მათი ნაკლებობა სურვილი განახორციელოს აუცილებელი რეფორმები და მშვიდობიანი გზით. თუ გსურთ რაღაც და ტერორიზმის წინააღმდეგ, ექსპერტები აცხადებენ, რომ აქცენტი უნდა გაკეთდეს იდეოლოგიური ფაქტორი კორექტირების პრინციპები ეკონომიკური განვითარება, რომელიც არ იქნება საზოგადოების, ოპოზიციის და დივერსიული უჯრედებს აქვთ უნარი გავლენა მოახდინოს საქართველოს მოსახლეობას, რომ, მაგალითად, სტაბილური და მაღალანაზღაურებად სამუშაოს.

მნიშვნელოვანი აღვნიშნო, ისტორიკოსები, მაღალი ხარისხის მუშაობის სპეცსამსახურები არა მხოლოდ "საგანგებო" რეჟიმი - როდესაც ტერორისტებმა გააქტიურებული და მუდმივად. ამ სფეროში, ექსპერტების აზრით, უკვე ცდება მთავრობის მეფის რუსეთის და ატარებენ საკმარისი ზუსტი მუშაობის სახელმწიფო ორგანოების რუსეთის ფედერაციის მიერ.