Კვალიფიკაცია - რა არის ეს? ცნება და სახეები

კანონმდებლობა უზრუნველყოფს, რომ მოქალაქეებს ხმის მიცემის უფლება. ეს იმას ნიშნავს, რომ მსახიობები გაქვთ შესაძლებლობა კანდიდატურებზე სახელმწიფო სააგენტოები და ადგილობრივი ხელისუფლების სტრუქტურებში. გარდა ამისა, გარკვეულ პირობებში, მოქალაქეს შეუძლია თავად აირჩევენ. წესები პირების მონაწილეობის საშუალება, მონიტორინგი ხმა, კომისიის მუშაობაში, მათ შორის განსაზღვრა შედეგების კამპანია. მოქალაქეებს შეუძლიათ გამოხატონ თავიანთი ნება ჩატარებულ რეფერენდუმზე და სხვა ღონისძიებების კანონმდებლობით დადგენილი წესით, ქვეყნის სამართლებრივი აქტები რეგიონებში.

თავისუფლების პრინციპის არჩევნების

კანონმდებლობა ყოფს ხმის მიცემის უფლება საქართველოს პასიური და აქტიური. ეს უკანასკნელი გულისხმობს უშუალო მონაწილეობა გამოკითხვაში, ანუ - .. გამოხატულება ხალხის ნება. პასიური უფლება - შესაძლებლობა გახდეს კანდიდატი აირჩევა. საზოგადოების მონაწილეობა კენჭისყრაში ნებაყოფლობითია და თავისუფალი. არავის შეუძლია ზეწოლა მოახდინოს ხალხს აიძულებენ გამოხატოს თავისი ნება, ან თავი შეიკავოს. თქვენ არ შეგიძლიათ შექმნათ ნებისმიერი დაბრკოლება თავისუფლებას კამპანია. სახელმწიფო სათათბიროს საფუძველზე შერჩეული თანასწორი, საყოველთაო, ფარული კენჭისყრით.

ნორმატიული ბაზა

კანონმდებლობა პრეზიდენტის არჩევნები, ჩამოყალიბდა, პირველ რიგში, საქართველოს კონსტიტუციით. მისი დებულებები განსაზღვრული ფედერალური კანონი ნომერი 67. ეს კანონი არეგულირებს ძირითად გარანტიებს, საარჩევნო უფლებების და მონაწილეობა რეფერენდუმში RF მოქალაქეებს. რეგიონული ხელისუფლების შეუძლია სხვა რეგულაციების ამ სფეროში, არ ეწინააღმდეგება საქართველოს კონსტიტუციას და კანონს.

კონცეფცია კვალიფიკაცია

როგორც ითქვა, მოქალაქეთა მონაწილეობის კენჭისყრის იქნება განხორციელებული გარკვეულ პირობებში. ისინი კვალიფიკაცია. этих условий закрепляются нормативно. ცნება და სახეები, ამ პირობებში დაფიქსირდა წესებს. ყველა მათგანი იყოფა 2 დიდი ჯგუფები. პირველი არის ბუნებრივი, და მეორე - თვითნებური პირობები. законодательством. განვიხილოთ, თუ რა კვალიფიკაციის გათვალისწინებული მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად.

ბუნებრივი პირობები

. ეს კატეგორია მოიცავს ასაკობრივი ზღვარი საარჩევნო უფლების საფუძველზე. იგი ვარაუდობს, რომ მოქალაქეს ხმის მიცემა მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ იგი დარწმუნებული იყო, რამდენიმე წლის განმავლობაში. в разных странах различны. ასეთი კვალიფიკაციის აქტიური საარჩევნო უფლების სხვადასხვა ქვეყანაში განსხვავებულია. მაგალითად, რუსეთში, გამოკითხვაში მონაწილეობა შეიძლება 18 წლის. უნდა ითქვას, რომ ეს ბარიერი არ არის დაუყოვნებლივ შეიქმნა. სანამ შუა რიცხვებში 60-იან წლებში გასული საუკუნის უმეტეს ქვეყნებში მოქალაქის მონაწილეობა მხოლოდ 21 წლის. იგი მიიჩნევდა, რომ ამ ასაკში სრული ქმედუნარიანი, აბსოლუტური უმრავლესობით. ასაკის მიღწევა 21, პირს შეუძლია დადოს მემკვიდრეობის, დამოუკიდებლად განახორციელოს ყველა სახის ოპერაციების და ასე შემდეგ. თუმცა, დროთა განმავლობაში ბარიერი იქნა აღქმული არაბუნებრივი, არანორმალური. ეს გამოწვეულია იმით, რომ ადრეულ 60-იან წლებში მნიშვნელოვნად შეცვალა რეალობა ცხოვრებაში. კერძოდ, ეს იყო შესამჩნევი, ამერიკის შეერთებული შტატები. ამერიკაში იმ დროს ჩართული იყო ვიეტნამის ომის. ქვეყნის ოპერაცია გაწვევა. ფაქტობრივად არ იყო ძალიან წინააღმდეგობრივი სიტუაცია. ახალგაზრდები მოუწოდებენ ჯარების რიგებში 18, დაიღუპა საბრძოლო იდეალებს სახელმწიფო, ვერ მიიღებს მონაწილეობას პოლიტიკურ ცხოვრებაში. საჭირო იყო, რათა შეამციროს კვალიფიკაცია. и произошло в 60-е годы. ეს მოხდა 60-იან წლებში. დიდ ბრიტანეთში ბარიერი ქვემოთ 70. მიუხედავად ამისა, დღეს, ზოგიერთ ქვეყანაში შექმნას უმაღლესი კვალიფიკაცია. , в частности, отмечается в Швейцарии и Японии. ეს განსაკუთრებით აღინიშნება შვეიცარია და იაპონია. ამ ქვეყნებში, ხმის მიცემა შესაძლებელია 20 წლის განმავლობაში.

ნომინაციაში

. არსებობს ბუნებრივი კვალიფიკაციის პასიური საარჩევნო უფლება. როგორც წესი, ბარიერი მისი კანდიდატურა ხმა უფრო მაღალია, ვიდრე ნების მონაწილეობის პროცედურა. ეს გამოწვეულია ასეთია. , законодатель предполагает, что человек, предлагающий свою кандидатуру на какой-либо пост (депутата, мэра, сенатора, Президента, в конце концов), имеет определенный опыт. შექმნის კვალიფიკაციის საარჩევნო კანონი, კანონმდებელი გულისხმობს, რომ პირი, რომელიც ემსახურება, როგორც კანდიდატი ნებისმიერ თანამდებობაზე (მერის მოადგილე, სენატორი, პრეზიდენტი, საბოლოოდ), აქვს გარკვეული გამოცდილება. ბარიერი შეიძლება იყოს 25, 35 და ასე შემდეგ. იტალიაში, მაგალითად, მოქალაქეს შეუძლია კენჭი სენატორები მხოლოდ მიღწევის 40 წლის ასაკში. ხმის მიცემა წევრებს სენატის მხოლოდ 25.

განათლება და ცოდნა

ზოგიერთ ქვეყანაში არსებობს ასეთი სახის საარჩევნო კვალიფიკაცია. ზოგიერთ ქვეყანაში განათლების დონის შემოწმების ამომრჩეველთა რეგისტრაციის. ზოგიერთ შტატში, მაგალითად, ოპერაცია წესი, რომლითაც მოქალაქე მიიღო ქვეყნის კონსტიტუცია. მან საჭირო იყო off რამდენიმე ხაზები მისგან და განმარტავენ, საკუთარი სიტყვებით. ასე რომ, არა მხოლოდ განსაზღვრავს დონეზე ჩვეულებრივი, არამედ პოლიტიკური ცოდნა კაცი. მოთხოვნა მონაწილეობის ხმა ზოგიერთი სახელმწიფოს ემხრობა წერაში და წაიკითხა ენაზე ქვეყანაში, რომელშიც ამომრჩეველთა ცხოვრობს. ზოგიერთ შემთხვევაში, მოქალაქე მოითხოვს დამადასტურებელი დოკუმენტი საშუალო განათლება. ნომინაციაში მაღალ პოზიციებზე არის ზოგჯერ საჭირო დიპლომი დამთავრების.

სპეციფიკა ზოგიერთ ქვეყანაში

устанавливаются в зависимости от особенностей населения. საგანმანათლებლო კვალიფიკაციის საარჩევნო უფლების საფუძველზე დგინდება დამოკიდებულია მახასიათებლები მოსახლეობას. ზოგიერთ ქვეყანაში მაღალი პროცენტული გაუნათლებელი მოქალაქეებს. ისინი ხმის მიცემა ყოველგვარი წინაპირობის გარეშე და კიდევ ხელს შეუწყობს მათი შერჩევა. მისი თქმით, ეკვადორის კონსტიტუცია, შეუძლია წაიკითხოს და დაწეროს საჭირო მონაწილეობის საარჩევნო საქმიანობაში. გაუნათლებელი რეალიზაციის მათი შესაძლო სურვილისამებრ (სასურველია). მას შემდეგ, რაც კონსტიტუციის მიღების პერუს თითქმის მილიონი გაუნათლებელი ადამიანი მიეცათ (1980) საარჩევნო. ინდოეთში, პროცედურა გამარტივდა გაუნათლებელი. ამ ქვეყანაში, თითოეულ მხარეს და თითოეული კანდიდატის აქვს საკუთარი სიმბოლო. ეს შეიძლება იყოს lotus, მტრედი, ყური, და ასე შემდეგ. ამომრჩეველთა დროს სპექტაკლებს კანდიდატებს ნახოთ მათი გმირები და შემდეგ დააყენა tick ნიშნის კენჭისყრით.

sedentary

ზოგიერთ შემთხვევაში, მითითებული კონკრეტული კვალიფიკაცია. также обуславливается спецификой местности. იგი ასევე განსაზღვრავს სპეციფიკა რელიეფის. მაგალითად, ირლანდიის მოქალაქე არ არის დაშვებული გამოკითხვაში მონაწილეობა, თუ მას არ აქვს ადგილი დაძინება. როგორც ჩანს, მათ არ შეუძლიათ ისარგებლოს ხმის მიცემის უფლება და მაწანწალა, რომლებიც ცხოვრობენ ხიდების ქვეშ. ოფიციალურად დაუშვეს მონაწილე ხმა გამოუცხადა სოფლის მეურნეობის მუშაკები, რომლებიც შესახლებულ სხვა ფერმაში. ეს ადამიანები არ ცხოვრობენ საკუთარ სახლებში, ისე, რომ ისინი მოკლებულნი აქტიური საარჩევნო უფლება. რიგ ქვეყნებში, როგორც წინაპირობა მოვძებნოთ სასარგებლოდ იმ ტერიტორიაზე, რომელიც ხმის მიცემის ხდება მუდმივად გარკვეული პერიოდის. ეს პერიოდი შეიძლება იყოს განსხვავებული. მაგალითად, ყველაზე აშშ აცხადებს მუდმივად უნდა დახარჯოს 1-2 თვის განმავლობაში გერმანიაში -. 3 თვის საფრანგეთში -. ნახევარი წლის, და კანადაში - ერთი წლის განმავლობაში. არსებობს საკმაოდ ლოგიკური მიზეზები, რომლებიც მითითებული ასეთი კვალიფიკაცია. в первую очередь связано с тем, что человеку, прежде чем участвовать в голосовании, нужно узнать специфику местности, почувствовать себя членом общины. ეს არის, პირველ რიგში, იმის გამო, რომ პირი, სანამ ხმას, თქვენ უნდა იცოდეთ სპეციფიკა ტერიტორია, იგრძნონ წევრი თანამეგობრობას. ეს ფაქტი განსაკუთრებით საარჩევნო ორგანოების ტერიტორიული სტრუქტურა. უნდა ვთქვა, რომ თუნდაც მოკლე ყოფნის ვადა სფეროში, ბევრი არ გამოკითხვაში მონაწილეობა. მაგალითად, ამერიკაში, ბევრი სეზონური მუშები. ისინი გადაადგილება ერთი ადგილიდან მეორე მოსავლის აღების დროს. ეს ხალხი არ მიიღებს მონაწილეობას არჩევნებში. არ განახორციელოს ხმის მიცემის უფლება მოქალაქეებს, რომლებიც ცხოვრობენ მისაბმელიანი (პორტალის სახლებში). გავრცელებული ინფორმაციით, ეს ხალხი, დაახლოებით 6 მილიონი. ისინი პრაქტიკულად არ მონაწილეობენ პოლიტიკურ ცხოვრებაში სახელმწიფო.

Paul

დღევანდელ მსოფლიოში, უმეტეს ქვეყნებში არ არსებობს გენდერული შეზღუდვები. თუმცა, ამ სიტუაციაში არ იყო ყოველთვის შემთხვევაში. პირველი მსოფლიო ომის დროს, მაგალითად, ქალთა ხმის მიცემა მხოლოდ ზოგიერთი სახელმწიფოს. ეს იყო ძირითადად სკანდინავიის ქვეყნებში (ისლანდია, ფინეთი, ნორვეგია, დანია), ახალ ზელანდიაში და ავსტრალიაში. პირველი შესაძლებლობა ხმას მიიღო ჰოლანდიელი ქალი. დიდ ბრიტანეთში, სექსუალური მოთხოვნა გაუქმდა 1918 წელს, გერმანიაში - ერთი წლის შემდეგ, და ამერიკის შეერთებულ შტატებში - 1920 წელს. მას შემდეგ, რაც მეორე მსოფლიო შეზღუდვების მოხსნა უკვე თითქმის ყველგან მსოფლიოში. 1944 წელს, საფრანგეთში, ქალთა ხმის მიცემა. იაპონიაში, შეზღუდვები მოიხსნა 1946 წელს, იტალიაში - 1945 წელს ყველაზე გაგრძელდა სექსუალური კვალიფიკაციის შვეიცარიაში - სანამ 1971 წელს მიუხედავად იმისა, რომ პირველად ამ ქვეყანაში, კითხვაზე უზრუნველყოფს ქალებს შესაძლებლობა მონაწილეობა, როგორც ადრე, როგორც 1919 ისხდნენ მისი გადაწყვეტილება საკმაოდ დიდი ხნის განმავლობაში. თითქმის 50 წლის განმავლობაში ჩატარებული კვლევები და რეფერენდუმების დროს. მაგრამ მათ მონაწილეობა მხოლოდ მამაკაცები, რომლებიც ეწინააღმდეგებოდნენ გათანაბრების ქალთა უფლებები. აქედან გამომდინარე, პრობლემის გადაწყვეტის ისე დიდი ხნის. ზოგიერთ ახლო აღმოსავლეთის ქვეყნებთან, არა მხოლოდ ქალები, მაგრამ მამაკაცი არ შეგიძლიათ ხმის მიცემა. ეს არის იმის გამო, რომ ამ ქვეყნებში ზოგადად არჩევნები არ არის გათვალისწინებული. მაგალითად, ასეთი სიტუაციის UAE, საუდის არაბეთი. ქუვეითში, მხოლოდ მამაკაცები არჩევნებში მონაწილეობის. რიგ ქვეყნებში, და დღეს არსებობს წესები, რომელიც დაარღვევს ქალთა უფლებების. მაგალითად, Haiti, მათ შეუძლიათ მხოლოდ კანდიდატურებზე ადგილობრივ სტრუქტურებში. გვატემალაში, იყო წესი, რომ ხმის მიცემის უფლება შეიძლება გამოიყენონ მხოლოდ წერა ქალები. და მამაკაცის დაუშვას კენჭისყრის, მიუხედავად იმისა, განათლების, უნარი წაკითხვის / ჩაწერის. მოთხოვნა მუშაობას El Salvador და კოსტა რიკის, რომ ცოლად ქალები შეიძლება არჩევნებში მონაწილეობის 25 და გაუთხოვარი - 30 წელი.

ქონების კვალიფიკაცია

ეს უკვე საკმაოდ დიდი ხანია, ყველა ქვეყანაში, რომელსაც პარლამენტი. ამ ქვეყნებში, რათა მონაწილეობა მიიღონ საარჩევნო კამპანიის ნებადართული პირები დღეს მოუწოდა საშუალო კლასის. ისინი განისაზღვრება, უბრალოდ - იმ გადასახადის გადახდა. ლიტერატურაში აღინიშნა, რომ იმ მოქალაქეებს, ვისაც არ აქვთ ქონება, არ არის მიღწეული გარკვეული მდგომარეობა საზოგადოებაში არ უნდა მიეცეს მართოს საქმეთა სახელმწიფო. პროლეტარიატი, როგორც წესი, იყო აპოლიტიკური და გაუნათლებელი. მიგრანტი ძალიან ბევრი მუშაობა ადეკვატურად ესმის, რა ხდება გარშემო. თუმცა, გაუმჯობესება ტექნიკა და ცივილიზაციის განვითარებაში, შემცირება ხანგრძლივობა სამუშაო ცვლაში, გაფართოების პროფკავშირული მოძრაობის წლის ქონებრივი მდგომარეობის შეზღუდვები იყო უხამსი. მას შემდეგ, რაც პირველი მსოფლიო, მათ თითქმის საყოველთაოდ აღმოფხვრილი. ამჟამად, ნათელი ქონების კვალიფიკაცია თითქმის არარსებული. ზოგიერთ ქვეყანაში, თუმცა, მასალის პოზიციის ლიმიტის დადგენილი კანდიდატები. მაგალითად, რეგისტრაციის კანდიდატურები არგენტინის პრეზიდენტის უნდა უზრუნველყოს მტკიცებულება არსებობის გარკვეული თანხა წლიური მოგება. ეს კანდიდატი ადასტურებს, რომ ცდილობს გააშუქოს პოსტი არ არის საკუთარი სარგებელი, მაგრამ გულისთვის ემსახურება ხალხს. ასეთი მოთხოვნა, დღეს იმყოფება კანონები კოსტა რიკის, ახალი ზელანდია, მექსიკა, კოლუმბია, ავსტრალიაში.

დამატებითი შეზღუდვები

ზოგიერთ ქვეყანაში, ის უზრუნველყოფს კენჭისყრის სამხედრო. მოსაზრებები მისი სამართლიანობის იყოფა. ერთის მხრივ, ჯარები ბევრ ქვეყანაში იქმნება პროფესიული საფუძველზე და მათი რიცხვი მცირეა. შესაბამისად, მონაწილეობა ან არასამთავრობო მონაწილეობა კენჭისყრაში ჯარისკაცების მნიშვნელოვან გავლენას არ ახდენს შედეგები. თუმცა, სამხედრო მოკლებულნი არიან პასიური უფლებები. ზოგიერთი ავტორის მიხედვით, როგორც ჩანს, სამართლიანი. სამსახურის შეიარაღებული ძალების არ უნდა ამძიმებდა პოლიტიკაში. თუ მოქალაქეს სურს მონაწილეობა ხელისუფლებაში, მან უნდა თქვას სამხედრო კარიერა. ზოგიერთ ქვეყანაში რელიგიური კვალიფიკაცია. მაგალითად, ირანში, ნომინაციაში პარლამენტში მოქალაქე უნდა იყოს მუსლიმი, აქტიურად ქადაგებდნენ ისლამი. ამ ქვეყანაში, დაახლოებით 90% გამგეობის წევრები არიან მინისტრები რელიგია.

სიტუაცია რუსეთში

достаточно немногочисленны. კვალიფიკაციის საარჩევნო უფლებების Russian Federation არ არის მრავალრიცხოვანი საკმარისი. ერთი შეზღუდვები აღნიშნული. კერძოდ, საარჩევნო უფლების ყველა მოქალაქეს, რომელმაც მიაღწია 18 წლის ასაკიდან. включают в себя ограничения для кандидатов в президенты, депутаты Госдумы. კვალიფიკაციის რუსეთის ფედერაციის მოიცავს შეზღუდვების საპრეზიდენტო კანდიდატი, სახელმწიფო სათათბიროში. სახელმწიფოს მეთაური შეიძლება გახდეს, რომელმაც მიაღწია 35 წლის განმავლობაში. სახელმწიფო სათათბიროს შეიძლება აწარმოებს დაახლოებით 21 წლის განმავლობაში. ამ შემთხვევაში, პრეზიდენტობის კანდიდატი უნდა ჰქონდეს უმაღლესი განათლება და ვიცი, რა თქმა უნდა, ადგილობრივი თვითმმართველობის საჯარო სამსახურში, ისევე როგორც ქვეყნის კონსტიტუცია. ზოგიერთ ქვეყანაში არსებობს ე.წ. მორალური კვალიფიკაცია. , например, запрещено участвовать в голосовании лицам, отбывающим тюремное заключение. რუსეთის ფედერაციაში, მაგალითად, მონაწილეობა ეკრძალება კენჭისყრაში პირი იხდის სასჯელს. ხელოვნებაში. 48 იტალიის კონსტიტუციის არ იძლევა საარჩევნო სუბიექტები, რომლებიც ჩადენილი ამორალური მოქმედება, განსაზღვრული კანონით. ასევე, აკრძალულია, რომ გამოკითხვაში მონაწილეობა გაკოტრებული, ნარკომანები და სხვა სუბიექტების წარმომადგენლები, რომელთა გავლენა არჩევნების შედეგების ორგანო მიიჩნევს, არასასურველი. ზოგიერთ ქვეყანაში, აკრძალვა განხორციელების ხმის მიცემის უფლება სასარგებლოდ, როგორც სასჯელი. ზოგიერთ შემთხვევაში, კანონი აძლევს შეჩერების სამართლებრივი შესაძლებლობა. მაგალითად, ამ სახის სიტუაცია იმყოფებიან მექსიკის კონსტიტუცია. კანონის თანახმად, ქვეყნის შესაძლებლობა მონაწილეობა მიიღოს კენჭისყრაში და არჩევნებში შეიძლება შეჩერდეს რეგულარული vagrancy და ლოთობა. კორესპონდენტი შეზღუდვა სასამართლოს. კიდევ ერთი პირობა მისი კანდიდატურა რუსეთში უმაღლესი gosdolzhnosti მოქალაქეობა.

დასკვნა

ყველაფერი მსოფლიოში არსებობს დაახლოებით ორმოცდაათი კვალიფიკაცია. ყველა მათგანი დაკავშირებული სპეციფიკა კულტურული განვითარების კონკრეტული სახელმწიფო, ისტორიული ფუნქციები. ბევრი მათგანი კარგად დასაბუთებული. მაგალითად, განათლების ან ასაკობრივი ზღვარი ფიზიკური აწარმოებს მაღალი საჯარო სამსახურში. ეჭვგარეშეა, რომ ადამიანი, რომელიც ისწრაფვის მიიღოს ხელმძღვანელის პოსტზე ქვეყანაში, უნდა ჰქონდეს გარკვეული მენეჯერული გამოცდილება, ცოდნა. პასიური საარჩევნო უფლების გამოყენება არ შეუძლია უცხოელები რუსეთში. ეს არის ასევე საკმაოდ გონივრული, მას შემდეგ, რაც კონტროლის სახელმწიფო საქმეებში შეიძლება იყოს მხოლოდ მოქალაქეები, რომლებიც ცხოვრობენ და ვიცი, მისი შიდა სტრუქტურა. Temv შორის ზოგიერთ ქვეყანაში კვლავ ვრცელდება წესები დაარღვევს თავისუფლების ზოგიერთი ადამიანი ცხოვრობს თავიანთ ტერიტორიებზე. ეს ძირითადად გავლენას ახდენს ქალები, რომლებიც დაშვებულია გამოკითხვაში მონაწილეობა ყოველთვის არ არის, ან გარკვეული შენიშვნები.