Მთავრობის სენატის: ფუნქციები. შექმნა სენატის

In ერა Petra Velikogo რუსეთში გამოჩნდა მთავრობის სენატში. მომდევნო ორი საუკუნის განმავლობაში, ამ საჯარო ხელისუფლების ბევრჯერ reformatted მიხედვით ნების კიდევ ერთი მონარქი.

გაჩენის სენატის

მთავრობის სენატის მიერ შეიქმნა პეტრე I, როგორც "უსაფრთხოების CUSHION" იმ შემთხვევაში, გამგზავრების სუვერენული დედაქალაქში. მეფე ცნობილია თავისი აქტიური ხასიათი - ის მუდმივად ნაბიჯი, რის გამოც სახელმწიფო მანქანა მისი არყოფნის შეიძლება იყოს მოჩვენებითი თვეების განმავლობაში. ეს იყო ვიზუალური ღირებულება აბსოლუტიზმს. პეტრე მართლაც მხოლოდ განსახიერება სახელმწიფო ხელისუფლების დიდი იმპერია.

ორიგინალური მთავრობის სენატის (1711) მოვიდა ახლო და თანაშემწე მეფე, რომელიც გააჩნდა მისი გრძელვადიანი ნდობის. მათ შორის, პეტრე Golitsyn, Mihail Dolgorukov Gregory Volkonsky და სხვა მაღალი რანგის თავადები.

შექმნა სენატის ქვეშ პეტრე 1 მოხდა ეპოქაში, როდესაც არ იყო წმინდა დანაწილების რუსეთში (სასამართლო, აღმასრულებელი და საკანონმდებლო). აქედან გამომდინარე, ძალაუფლება სხეულის მუდმივად იცვლება დამოკიდებულია სიტუაცია და შესაბამისი.

მისი პირველი ბრძანებით პეტრე სენატორები აცხადებენ, რომ მათ განსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიაქციოს, რომ სახელმწიფო ხაზინა, სავაჭრო და ჭურჭელი. მნიშვნელოვანია, რომ ამ დაწესებულების არასოდეს ყოფილა ოპოზიციის მეფეს. ამავე დროს, რუსეთის სენატის იყო სრულიად საპირისპირო ამავე სახელწოდების ორგანოს მეზობელ პოლონეთი და შვედეთი. არსებობს ასეთი დაწესებულება წარმოდგენილია ინტერესების არისტოკრატია, რომელიც შეიძლება იმოქმედოს პოლიტიკის მიმართ მათი მონარქის.

ურთიერთქმედება პროვინციების

დაარსების დღიდან, მთავრობის სენატის მუშაობდა რეგიონებში. დიდი რუსეთი ყოველთვის საჭიროა ეფექტური სისტემა შორის თანამშრომლობის პროვინციების და დედაქალაქში. Under მემკვიდრეთა პეტრეს არ ჰქონდა კომპლექსური ქსელი ბრძანებებს. ამასთან დაკავშირებით, ფართომასშტაბიანი რეფორმები ყველა სფეროში ცხოვრება, ისინი არ შეწყვიტა იყოს ეფექტური.

რომ პეტრე ის პროვინციაში. თითოეული ადმინისტრაციული ერთეულის მიიღო კომისარმა. ეს პირები არ მუშაობდა უშუალოდ სენატის და გამოხატა დაინტერესება, სანკტ-პეტერბურგში პროვინციაში. მოცემული ანალიზის დახმარებით ზემოაღნიშნული რეფორმების Emperor გაფართოვდა ფარგლებს თვითმმართველობის პროვინციებში.

ფისკალური და პროკურორების

რა თქმა უნდა, შექმნა სენატის ვერ გარეშე შექმნის ახალი შეტყობინება დაკავშირებული მისი მუშაობა. ერთად ახალ ორგანოს გამოჩნდა ზმეიკები. ეს პირები იყვნენ მეფის ზედამხედველებს. ისინი აკონტროლებენ მუშაობის ინსტიტუტების და უზრუნველყოს, რომ ყველა ინსტრუქციას მონარქის შეასრულა ზუსტად ბოლო შენიშვნა.

არსებობა ზმეიკები გამოიწვია დარღვევები. კაცი, რომელმაც იმდენად ძალა, მას შეეძლო თავისი პოზიცია პირადი სარგებლობისათვის. პირველად კი არ არსებობს რეგულირებადი სასჯელი ცრუ ბრალდებისთვის. ამასთან დაკავშირებით საკამათო ზმეიკები მომსახურება რუსულ ენაზე მას მიღებული აქვს უარყოფითი მეორე ლექსიკური მნიშვნელობა ინფორმატორი და Sneak.

მიუხედავად ამისა, შექმნა ეს პოსტი იყო აუცილებელი. ჯაშუშური (უფროსის ჯაშუშური) შეიძლება მოითხოვოს ახსნა-განმარტება რაიმე ოფიციალური სენატში. იმის გამო, რომ ამ სახელმწიფოს საქმეებში ყოველ კეთილშობილური, მიუხედავად იმისა, სიმაღლე მისი პოზიცია, მან იცოდა, რომ საკუთარი ძალაუფლების ბოროტად გამოყენების შეუძლია გაანადგუროს იგი. ფისკალური არსებობდა არა მხოლოდ პეტერბურგში, არამედ პროვინციების (პროვინციული ფისკალური).

ძალიან სწრაფად, შექმნის სენატის აჩვენა, რომ საჯარო ხელისუფლებამ ვერ მოქმედებენ ეფექტურად გამო დაპირისპირებამ სენატორები. ხშირად ისინი ვერ მოვა საერთო აზრი, გავიდა მათი არგუმენტები ინდივიდუალური, და ასე შემდეგ. დ. ეს შეფერხდა მუშაობის მთელი აპარატი. პეტრე 1722 ის პოსტზე გენერალურ პროკურორს, რომელიც გახდა მთავარი პირი სენატში. ის იყო "ხიდი" შორის სუვერენული და მიტროპოლიტი დაწესებულება.

In ერა პალასი coups

მას შემდეგ, რაც გარდაცვალების დიქტატორს ფუნქცია სენატის პირველად სერიოზულად შემცირდა. ეს მოხდა იმის გამო, რომ შეიქმნა უზენაესი მრჩეველთა საბჭოს, რომელშიც იჯდა არისტოკრატები შემდეგ ეკატერინე I და პეტრე II. იგი გახდა ალტერნატივა სენატის და თანდათან აიღო ძალაუფლება.

Elizaveta Petrovna შემდეგ მისი გაწევრიანების ტახტზე აღდგეს ძველი მიზნით. სენატის კიდევ ერთხელ გახდა მთავარი სასამართლო დაწესებულების იმპერია, იგი ექვემდებარებოდა სამხედრო და საზღვაო ფორუმში.

ეკატერინე II რეფორმა

ასე რომ, რა ფუნქციებს ახორციელებს საქართველოს მთავრობის მიერ სენატში, ჩვენ გვესმის. აღსანიშნავია, რომ ეს სიტუაცია არ არის, როგორიც de ეკატერინე II. ახალი იმპერატორი გადაწყვიტა რეფორმა. დაწესებულების დაიყო ექვსი დეპარტამენტები, თითოეული პასუხისმგებელია კონკრეტული სფეროს სახელმწიფო საქმიანობაში. ეს ღონისძიება დაეხმარა უფრო ზუსტად გაიმიჯნოს უფლებამოსილება სენატში.

პირველი დეპარტამენტის დაკავებული იყო შიდა პოლიტიკურ საქმეებში, მეორე - სასამართლოში. მესამე - პროვინციებში, რომელსაც განსაკუთრებული სტატუსის (ესტონეთის, ლიტვის, და პატარა, რუსეთი), მეოთხე - სამხედრო და საზღვაო საქმეებში. ეს ინსტიტუტები პეტერბურგში. დარჩენილი ორი იყო პასუხისმგებელი მოსკოვის დეპარტამენტის სასამართლოში და ადმინისტრაციულ საქმეებში. აქ არის, რა ფუნქციები მიეცა მთავრობა სენატის ქვეშ ეკატერინე II.

Empress ასევე მნიშვნელოვნად გაუმჯობესებულია გავლენის გენერალური პროკურორის მუშაობის ყველა დეპარტამენტები. დროს ერა პალასი coups , პოსტი დაკარგა თავისი ყოფილი მნიშვნელოვანია. Ekaterina ამჯობინებს ყველაფერი კონტროლის ქვეშ და ამით აღადგინა ბრძანებით პეტრე ავტოკრატიის.

დროს მოკლე მეფობის მისი შვილი Paul სენატის ერთხელ მან დაკარგა საუკეთესო მათი უფლებები. ახალი იმპერატორი იყო ძალიან საეჭვო. ის არ ენდობა lords, რომელიც გააჩნდა მინიმუმ რაღაც გავლენა და ცდილობს წვლილი შეიტანოს მიზეზი საჯარო გადაწყვეტილების მიღების პროცესში.

XIX საუკუნეში

რადგან იგი იყო ძალიან ბოლოს მისი არსებობის (რევოლუციამდე), მთავრობის სენატის დაარსდა მეფობის ალექსანდრე I. ეს იყო მაშინ, რომ პოლიტიკური სისტემა სტაბილური იმპერია. შეწყვიტა სასახლის გადატრიალება, და მემკვიდრეობა იმპერიულ სათაური შეწყვიტა იყოს გათამაშება.

ალექსანდრე იყო ალბათ ყველაზე დემოკრატიულად მოაზროვნე რუსეთის იმპერატორი. მას ხელში სახელმწიფო, სამუშაო მოძველებული მექანიზმებს, რომლებიც უნდა შეიცვალოს სასწრაფოდ. ახალი მეფე მიხვდა, რომ შექმნა სენატის (წელს 1711-ე) მოტივირებული იყო კარგი ზრახვებით, მაგრამ მან იგრძნო, რომ წლების განმავლობაში ეს ორგანო, რომელმაც დაკარგა თავისი მნიშვნელობა და გადაიქცა pathetic იმიტაცია თავს.

მაშინვე მისი გამოჩენა ტახტზე ალექსანდრე I 1801 წელს გამოსცა ბრძანება, რომელიც მან შესთავაზა მომუშავე ამ დაწესებულების, რათა მას თავისი იდეა მომავალი რეფორმა. რამდენიმე თვის იყო აქტიური განხილვა მუშაობა reformatting სენატში. შეხვედრას ესწრებოდნენ წევრები საიდუმლო კომიტეტის - ახალგაზრდა არისტოკრატები, მეგობრები და ახლობლები ალექსანდრე თავის ლიბერალურ წამოწყება.

პროგრესი

სენატორები დანიშნა პოსტის იმპერატორის თავს. ისინი შეიძლება გახდეს მხოლოდ ოფიციალური მონაცემებით, პირველი სამი კლასი (ცხრილის შესაბამისად რიგებში). თეორიულად, სენატორი შეიძლება დააკავშიროთ ძირითადი პოზიცია სხვა. მაგალითად, ამ შესწორების ხშირად გამოიყენება იმ შემთხვევაში, თუ ომი.

დაუყოვნებლივი მოქმედების ამა თუ იმ საკითხზე გაკეთდა კედლები კონკრეტული დეპარტამენტი. ამავე დროს, პერიოდულად ჩაატარონ საერთო კრება, სადაც ყველა წევრი სენატის იმყოფება. ბრძანებულება, გავიდა ამ სახელმწიფო ორგანოს შეიძლება მხოლოდ გაუქმება იმპერატორი.

ფუნქციები

გავიხსენოთ, მთავრობის სენატის შეიქმნა რა წელს. ეს უფლება, 1711 წელს და მას შემდეგ ინსტიტუტის ხელისუფლება რეგულარულად მონაწილეობდა საქართველოს კანონმდებლობით. რა თქმა უნდა, მისი რეფორმები, ალექსანდრე I ამ მიზნით შექმნილ სპეციალურ დაწესებულებაში - სახელმწიფო საბჭოს. თუმცა, სენატის შეიძლება კვლავ განვითარდეს კანონპროექტები და შესთავაზოს მათ უმაღლესი განსახილველად იუსტიციის მინისტრის, რომელიც ასევე XIX საუკუნის შერწყმული ძველი პოსტი გენერალური პროკურორის ახლით.

ამავე დროს, ადგილზე საქართველოს დაფები შეიქმნა. თავდაპირველად გარკვეული დაბნეულობა შორის ურთიერთობის ახალი აღმასრულებელი ორგანოების და სენატი. უფლებამოსილება ყველა სააგენტოები, საბოლოოდ განსაზღვრული ბოლოს მეფობის ალექსანდრე I.

ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ფუნქციების სენატის დაიწყო მუშაობა ხაზინაში. ეს ადასტურებს, რომ ბიუჯეტის დეპარტამენტები და ცნობით უზენაესი ძალა დავალიანების და უსახსრობის. გარდა ამისა, სენატის უკვე დააყენა მეტი სამინისტროების მოგვარების უწყებათაშორისი დავა ქონება. ეს ორგანო არეგულირებს შიდა ვაჭრობა, დანიშნული მოსამართლეები. სენატორები იყვნენ ღერბები Empire (ამ სპეციალურ განყოფილებაში კი ის).

მნიშვნელობის სენატის და მის გაუქმებას

პეტრე I საჭიროა სახელმწიფო დაწესებულება, რომელიც მის ნაცვლად ხანგრძლივობა არყოფნის დედაქალაქში. ეს იმპერატორი დაეხმარა შექმნას სენატში. თარიღი კლების პოსტი გენერალური პროკურორის (1722) ასევე ითვლება დაბადების პროკურატურის რუსეთში.

თუმცა, დროის ფუნქციები სენატის შეიცვალა. აღმასრულებელი ხელისუფლების თანამდებობის პირები არ იყო დიდი, მაგრამ ისინი მნიშვნელოვანი ფენას შორის მრავალი დაფები (მოგვიანებით სამინისტროები).

თვალსაჩინო მნიშვნელობა საქმეებში სენატის ჰქონდა სასამართლოში. ეს მოწოდება შეგროვდა მთელი ქვეყნის მასშტაბით. სენატის დაწერა უკმაყოფილო პროვინციის პროკურორები და გუბერნატორები. ამ მიზნით შეიქმნა მას შემდეგ, რაც სასამართლო რეფორმის ალექსანდრე II 1860 წელს.

როდესაც რუსეთის ბოლშევიკების მოსვლის შემდეგ, ისინი ერთ-ერთი პირველი მისი კანონები საქმიანობა აკრძალა სენატში. ეს იყო განკარგულებით სასამართლო ნომერი 1, მიღებული წლის 5 დეკემბერს, 1917 წელს.