Რა არის განსხვავებული საპარლამენტო-საპრეზიდენტო რესპუბლიკა? კონცეფციები და მაგალითები

რესპუბლიკური სისტემა არის გაკეთებული ყველაზე პოპულარული ფორმა ხელისუფლების მსოფლიოში. არსებობს ორი ძირითადი ფორმა რესპუბლიკა. ამ სტატიაში, ისინი ყველა განიხილება. ის პასუხობს კითხვაზე, ასევე იქნება გათვალისწინებული, რაც განსხვავდება საპარლამენტო საპრეზიდენტო რესპუბლიკა.

რა არის ცნობილი, რომ საპარლამენტო რესპუბლიკა?

როგორც ჩანს სახელით წარმოდგენილი სახით, მთავარი როლი მართვის და ჩამოყალიბებაში სახელმწიფო სისტემის თამაშობს პარლამენტში. პარლამენტის, თავის მხრივ, ირჩევს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი (პრემიერ-მინისტრი). ეს პროცესი ხდება საფუძველზე ხმათა უმრავლესობით ზოგიერთი საპარლამენტო ფრაქციაში. აღმასრულებელი ხელისუფლების საპარლამენტო რესპუბლიკა, რითაც, რომელსაც პრემიერ-მინისტრი, არ პრეზიდენტმა.

გარდა ამისა, საპარლამენტო რესპუბლიკის აქვს მთელი რიგი მნიშვნელოვანი მახასიათებლები. აღსანიშნავია, რომ ხაზი გავუსვა:

• პრეზიდენტის არჩევნები საპარლამენტო უმრავლესობის მიერ;
• პრეზიდენტი, მკაცრად რომ ვთქვათ, იმ მხარეს მხოლოდ შემთხვევითი წარმომადგენლობითი ფუნქციები ენიჭება მას;
• მთავრობის კონტროლის ქვეშ არის საქართველოს პარლამენტის წევრი.

სანამ ჩვენ ვსაუბრობთ განსხვავება საპრეზიდენტო რესპუბლიკის პარლამენტის მიერ, აუცილებელია გამოიყოს ძირითადი ფაქტები საპრეზიდენტო მმართველობის ფორმის.

რა არის ცნობილი საპრეზიდენტო რესპუბლიკა?

სახელმწიფოს მეთაური (პრეზიდენტი) სახელმწიფოებში საპრეზიდენტო მართვის სტილი ითვლება უფრო და მთავრობის ხელმძღვანელი, ანუ აღმასრულებელი ორგანო. მან სრულიად დამოუკიდებელი საქართველოს პარლამენტის წევრი. არჩეული პრეზიდენტი პოპულარული ხმა.

ნიშნები საპრეზიდენტო მმართველობის ფორმის შემდეგი რედაქციით:

• პრეზიდენტი აყალიბებს მთავრობას;
• პრეზიდენტი არ შეიძლება იყოს პარლამენტის თავმჯდომარე;
• პრეზიდენტს აქვს უფლება ვეტო დაადოს პარლამენტის გადასახადები;
• პრეზიდენტი ხელმძღვანელობს საგარეო და საშინაო პოლიტიკა.

ძირითადი განსხვავებები

რომელ ქვეყანაში აქვს საპარლამენტო მმართველობის ფორმა? აღსანიშნავია, რომ სახელმწიფოები ასეთი მოწყობილობა არ არის იმდენად. თუმცა, ყველაზე კლასიკური ფორმები საპარლამენტო მოწყობილობა ჩაწერილი გერმანიაში, ავსტრიაში, ინდოეთი, იტალია, საბერძნეთი და სხვა ქვეყნებში. მაგალითები საპრეზიდენტო რესპუბლიკა გამოყოფილი: შეერთებული შტატები, ბელორუსია, ყაზახეთი, მექსიკა და ბევრ სხვა ქვეყანაში.

რა არის განსხვავებული საპარლამენტო-საპრეზიდენტო რესპუბლიკა? ეს არის, რათა უზრუნველყოს ყველაზე ძირითადი და მნიშვნელოვანი განსხვავებები:

• საპარლამენტო რესპუბლიკა გულისხმობს პრეზიდენტის არჩევნებს საპარლამენტო უმრავლესობის მიერ, არა ხმათა - როგორც საპრეზიდენტო რესპუბლიკა;
• რომ სახელმწიფოს მეთაურის საპრეზიდენტო რესპუბლიკა აქვს ბევრად უფრო დიდი და ფართო უფლებამოსილება, ვიდრე პარლამენტში;
• საპრეზიდენტო რესპუბლიკა პირმა მიერ არჩეული პრემიერ-მინისტრი და სხვადასხვა მინისტრები; საპარლამენტო მმართველობის ფორმა, ამ თანამდებობის ირჩევს პარლამენტის საგანგებო აპარატი.

რა მსგავსება?

კითხვაზე, რა არის განსხვავებული საპარლამენტო-საპრეზიდენტო რესპუბლიკა, უნდა გვესმოდეს, ასე არ არის რთული. ახლა აუცილებელია ვისაუბროთ ძირითადი რაოდენობა, რომლებიც იმყოფებიან დონეზე ჰგავს საპრეზიდენტო და საპარლამენტო მმართველობის ფორმა. აღსანიშნავია, რომ ხაზი გავუსვა შემდეგი ძირითადი რაოდენობა:

• პოზიცია სახელმწიფოს მეთაურის იმყოფება ქვეყნებში, როგორიცაა, რომ, და სხვადასხვა ტიპის;
• როდესაც ორივე მოწყობილობა მუშაობს პარლამენტი და იგი იქმნება პოპულარული ხმა;
• ორივე შემთხვევაში, პარლამენტი აყალიბებს მთავრობას, თუმცა ოდნავ განსხვავებული გზები.

აქვე უნდა აღინიშნოს, რომ არსებობს მესამე მმართველობის ფორმა: ე.წ. ნახევრად საპრეზიდენტო სისტემა.

კლასიკური მაგალითია ასეთი სახელმწიფოებრიობამ შეიმჩნევა საფრანგეთი და რუსეთი. ასეთი მოწყობილობა არის ყველაზე ეფექტური ტიპის კონტროლი: ეს ეწოდება "ოქროს შუალედი". ძლიერი ძალა სახელმწიფოს მეთაურის ერთად მაღალი ხარისხის საპარლამენტო კონტროლი. არსებობს ასევე ე.წ. პრინციპი ორმაგი საფრთხის ქვეშ, რომელიც საშუალებას იძლევა უაღრესად ეფექტური განხორციელების სახელმწიფო ხელისუფლების.