Გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის კონვენცია კორუფციის წინააღმდეგ: არსი და პერსპექტივები

გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია (გაერო) მნიშვნელოვან როლს თამაშობს საერთაშორისო კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლა ბევრ ქვეყანაში დედამიწაზე. ამ საკითხის მოგვარებაში, ისეთივე აქტუალურია, როგორც ბევრი სხვა გადაუდებელი პრობლემები უნდა მოგვარდეს ამ საერთაშორისო ორგანიზაციაში. გაეროს კონვენცია კორუფციის წინააღმდეგ არის შემდეგი ნაბიჯი წინააღმდეგ ბრძოლაში ეს კრიმინალური მოვლენაა, რომელიც ხელს უშლის ჯანსაღი კონკურენციის ფარგლებში თავისუფალ ბაზარზე.

წინაისტორია

2003 წელს, ქალაქ Merida მექსიკაში გაიმართა მაღალი დონის პოლიტიკური კონფერენცია გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ფარგლებში, რომელსაც ხელი მოაწერეს პირველი პარტია გაერო-ს კონვენციას კორუფციის წინააღმდეგ. ამ დღეს, 9 დეკემბერს - თარიღი დასაწყისში მექსიკის კონფერენცია - გახდა ოფიციალური ანტიკორუფციული დღე.

ძალიან კორუფციის წინააღმდეგ გაეროს კონვენციის მიღებული, ცოტა ადრე - 31.10.2003. ეს გადაწყვეტილება მხარი დაუჭირა გაეროს გენერალური ასამბლეის. უმრავლესობის სახელმწიფოები შეთანხმდნენ, რომ საჭიროა ოფიციალური აღიარების პრობლემა. ამ პრობლემის გადასაჭრელად საჭიროებს კოლექტიური ქმედება და ზომები.

გაეროს კონვენცია კორუფციის წინააღმდეგ ძალაში შევიდა მხოლოდ 2005 წელს - მას შემდეგ, რაც 90 დღის ვადაში ხელმოწერის შემდეგ დოკუმენტი 30 გაეროს წევრ ქვეყნებს. სამწუხაროდ, იმის გათვალისწინებით, რომ გაერო-ს - დიდი საერთაშორისო ორგანიზაცია, რომლის გადაწყვეტილების მიღების მექანიზმები საკმაოდ ნელი და დუნე, ისე განხორციელების ბევრი დებულებები იღებს თვის ან თუნდაც წლების განმავლობაში.

საფუძვლები

ამ დოკუმენტში, მაქსიმალური გადმოცემულია დეტალურად არსი საერთაშორისო კორუფციის, მისი ძირითადი მახასიათებლები. იგი ასევე შემოთავაზებული კონკრეტული ბრძოლის ღონისძიებათა და კორუფციის აღმოფხვრა. გაეროს ექსპერტების მიერ შემუშავებული ფორმალური ტერმინოლოგია და შეთანხმდნენ ღონისძიებების ნუსხა თითოეული სახელმწიფო, კონვენციის, ვალდებულია უზრუნველყოს, რათა კორუფციასთან ბრძოლა.

კონვენცია განსაზღვრავს დეტალურად პრინციპები დასაქმების საჯარო მოხელეთა გეძლევათ რეკომენდაციები სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ, ანგარიშგება და სხვა მრავალი საკითხი, რომელიც ხელს შეუწყობს უფრო გამჭვირვალე საჯარო-კერძო ურთიერთობები.

ვინ არის ხელმოწერილი და რატიფიცირებული

დღემდე, უმრავლესობის წევრ სახელმწიფოებს შეუერთდნენ კორუფციის წინააღმდეგ გაეროს კონვენციის.

განსაკუთრებული ინტერესი ბევრი ექსპერტები 20-ე მუხლი კორუფციის წინააღმდეგ გაეროს კონვენციის, რომელიც ეხება უკანონო გამდიდრებას საჯარო მოხელეები. ის ფაქტი, რომ ყველა ქვეყანას აქვს შიდა სამართლებრივი ნორმებისა და კანონები, რომელიც საშუალებას ნორმების შესაბამისად.

ბევრი მითები მიდის რუსეთში, რატომ მე -20 მუხლის კორუფციის წინააღმდეგ გაეროს კონვენციის არ მუშაობს. მისი თქმით, ზოგიერთი კრიტიკოსი, ეს გაკეთდა სასარგებლოდ გარკვეული ჯგუფების გავლენა, რომელსაც არ სურს დაკარგოს ძალაუფლება და კონტროლი.

თუმცა, ამ ფაქტს აქვს იურიდიული ახსნა - შინაარსი ეწინააღმდეგება მე -20 მუხლის კონსტიტუცია, რომელიც ეხება უდანაშაულობის პრეზუმფციას. უფრო მეტიც, რუსეთში არ არსებობს ისეთი სამართლებრივი ტერმინი "უკანონო გამდიდრების". ეს ყველაფერი მიუხედავად იმისა, რომ რაც შეუძლებელს განახორციელოს ამ მუხლის ტერიტორიაზე რუსეთის ფედერაციის მხრიდან. თუმცა, ეს არ ნიშნავს, რომ გაგრძელდება სამუდამოდ. გარდა ამისა, კონვენცია არ ადგენენ, ასეთი სიტუაცია - ყველა კონვენციის დებულებები უნდა ჩატარდეს, თუ არსებობს საკანონმდებლო და სამართლებრივი წინაპირობები.

მიზნები და ამოცანები

მთავარი მიზანი აღმოფხვრა ამ სისხლის სამართლის მოვლენაა კორუფციის, რადგან ეს სრულიად ეწინააღმდეგება დემოკრატიის პრინციპებს და თავისუფალი საბაზრო ურთიერთობების, როგორც სახელმწიფოებს შორის და მათ შორის ინდივიდუალური კომპანიები. კორუფციის განვითარებას ხელს უშლის ბევრ რეგიონში და კიდევ შტატები.

აცხადებს, რომ არ არის ხელმოწერილი და რატიფიცირებული დოკუმენტი, ვალდებულება იდენტიფიცირება კორუფციულ და ბრძოლა მათ წინააღმდეგ. გაეროს კონვენცია ხელს უწყობს საერთაშორისო თანამშრომლობას გამოვლენის შემთხვევაში კორუფცია, როგორც რეგიონულ და გლობალურ დონეზე.

ამ მიზნით, ყოველ 2 წლის განმავლობაში მოიწვია მონაწილე სახელმწიფოთა კონფერენციის რომ კორუფციის წინააღმდეგ გაეროს კონვენციის, რომელშიც არ არის განახლებული ინფორმაცია ღონისძიებების შესახებ. მონაწილეები განიხილავენ ეფექტიანი განხორციელების რეკომენდაციები, აღების ახალი გადაწყვეტილებების სამომავლო თანამშრომლობის და პარტნიორობის კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლაში. 2015 წელს, გაიმართა კონფერენცია რუსეთში სანკტ-პეტერბურგში.