Კონცეფცია ადგილობრივი თვითმმართველობის

კონცეფცია და არსი ადგილობრივი მმართველობისა უზრუნველყოს გარკვეული დეცენტრალიზაციის ძალა, გარკვეული დამოუკიდებლობა ადგილობრივი ხელისუფლება. ინდუსტრიის თავად დაიწყო სახეს მიიღებს რუსეთში 90-იანი წლების. განსაზღვრა ადგილობრივი (მუნიციპალური) მთავრობის მოხდა პირველი კავშირის და შემდეგ რუსული კანონით. თუმცა, უნდა აღინიშნოს, რომ ფორმირების ეს ხელისუფლება გარკვეულწილად დაიწყო რუსეთში რევოლუციამდე.

მაგალითად, ალექსანდრე II გაგზავნილი ქალაქი და Zemstvo რეფორმის დეცენტრალიზაციისა და განვითარება დაიწყო ტერიტორიული რეგულირების ქვეყანაში შემოღების კონცეფცია კანონის განაცხადა.

ადგილობრივი ხელისუფლება მას შემდეგ, რაც 1917 წელს იყო დაფუძნებული ერთიანობის პრინციპის საბჭოთა სისტემის კომპლექტი სახელმწიფო ხელისუფლება. იმისათვის, რომ ეს სისტემა ხასიათდება მკაცრი იერარქია დაქვემდებარებაში უმაღლესი. კონცეფცია ადგილობრივი თვითმმართველობის განთავისუფლებული როგორც ბურჟუაზიული გზით ფორმირება ადგილობრივი ხელისუფლება. ეს გზა სრულიად მიუღებელი იყო საბჭოთა სახელმწიფოს, რომელიც ცენტრალიზებული. მხოლოდ დასასრულს, 80-იანი წლების მთავრობამ აღიარა, რომ საჭიროა გამოიყენოთ კონცეფცია ადგილობრივი თვითმმართველობის. ასე რომ, ეს დაიწყო რეფორმა ტერიტორიული ორგანოების.

კანონი მიღებული, 9 აპრილს, 1990 წელს, ერთი წლის იყო დანიშნული ზოგადი პრინციპები, რომელიც განსაზღვრავდა ადგილობრივი ხელისუფლების და ეკონომიკა სსრკ. ამგვარად, შეიქმნა ძირითადი მიმართულებების განვითარების ამ ხელისუფლების, საფუძვლების და საქმიანობის.

1991 წლის აქტი მიღებულ იქნა, რომლის მიხედვითაც დაიწყო პროცესი კონვერტაცია ტერიტორიული ორგანოების ფორმირების მთელი ადგილობრივი მმართველობის სისტემის ქვეყანაში.

შემდგომი განვითარება სტრუქტურა მიღებული დებულებების სახელმწიფო კონსტიტუცია. ასე რომ, ეს ოფიციალურად აღიარა კონცეფცია ადგილობრივი თვითმმართველობის. სისტემა მიიღო სამართლებრივი სტატუსის და სამართლებრივი დაცვით.

შესაბამისად, 130-ე მუხლის კონსტიტუციის მეშვეობით სტრუქტურა ადგილობრივი ხელისუფლება გადაწყვეტა მოსახლეობის მიერ საკითხები ტერიტორიული მნიშვნელობა, ისევე როგორც გამოყენების, განკარგვის, საკუთრებაში მუნიციპალური ქონების.

ეს ფილიალი მუშაობს სოფლის, ქალაქად, მეორეს ტერიტორიები (რაიონებში, სოფლის რაიონებში). ყველა ამ ტერიტორიული ერთეულების უწოდებენ მუნიციპალური წარმონაქმნები.

დღეს, ადგილობრივი ხელისუფლება სპეციალური დონეზე განხორციელების ძალა ქვეყანაში.

მე -3 მუხლის კონსტიტუციის, მოქალაქეთა გამოხატოს საკუთარი ძალაუფლების მეშვეობით სახელმწიფო უწყებების, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები. გარდა ამისა, შეუძლია, მათი ნების პირდაპირი არჩევნების გზით, რეფერენდუმები და სხვა სახის პირდაპირი გამოხატულება. სახელმწიფო და მუნიციპალური ხელისუფლების, ამდენად, ფორმების დემოკრატიის გამოხატულება ქვეყანაში.

ადგილობრივი ხელისუფლება ხასიათდება სახით დემოკრატიის პრინციპები, რომლებიც განმტკიცებულია ფედერალური კანონი, ასახავს ზოგად პრინციპებს მუნიციპალურ ორგანოებს. შესაბამისად, კანონის, ამ ხელისუფლების გარანტირებულია და დამოუკიდებელი საზოგადოებრივ საქმიანობაში, რათა საკითხები ადგილობრივი მნიშვნელობის. ტექსტში კანონი შეიცავს მინიშნება პასუხისმგებელი მათი გადაწყვეტილებები. ნების მოქალაქეებს შეიძლება განხორციელდეს უშუალოდ ან ორგანოების ტერიტორიული (მუნიციპალური) მთავრობა. მიმართვის საკითხები ადგილობრივი მნიშვნელობის ამ შემთხვევაში ხორციელდება შესაბამისად ხალხის ინტერესებს, ისტორიული და სხვა ტრადიციებს.

ეს განმარტება აერთიანებს ყველაზე მნიშვნელოვანი თვისებები დამახასიათებელი ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს და მისი პოზიცია მთელი სისტემა დემოკრატიის ქვეყანაში.