Მუნიციპალური სამსახურის პოსტები: რეგისტრაცია, საკვალიფიკაციო მოთხოვნები

შრომითი კანონმდებლობა ვრცელდება ყველა საწარმოსა და ინსტიტუტის ყველა თანამშრომელს. ამ შემთხვევაში, კონკრეტული სტანდარტები ვრცელდება გარკვეული კატეგორიის თანამშრომლებზე. უპირველეს ყოვლისა, ისინი არიან მუნიციპალური სამსახურის თანამდებობის პირები. მათი საქმიანობა, გარდა TC, არეგულირებს ფედერალური კანონის მე -25 და სხვა დარგობრივი ნორმებით. მოდი განვიხილოთ დამატებითი ფუნქციები, რომ მუნიციპალური მომსახურება აქვს.

ზოგადი მახასიათებლები

სახელმწიფო და მუნიციპალური სამსახურის პოზიციები მოცემულია ფედერალური, რეგიონული და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებში, საარჩევნო კომისიების აპარატებში. ეს სტრუქტურები ჩამოყალიბებულია MO დებულებების, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების კანონმდებლობის საფუძველზე. მუნიციპალური სამსახურის პოზიციები დადგენილია გარკვეული მოვალეობების შესრულებისათვის. ისინი დაკავშირებულია იმის უზრუნველსაყოფად, რომ ხელისუფლება და საარჩევნო კომისიები თავიანთ უფლებამოსილებას ახორციელებენ. ფორუმის დანერგვის საფუძველია მუნიციპალური სამსახურის რეესტრი. მათი სახელები გამოიყენება პერსონალის განრიგის ჩამოყალიბებაში.

სპეციფიკა

საკვალიფიკაციო მოთხოვნები მუნიციპალური სამსახურის, მომსახურების ხანგრძლივობის, პროფესიულ ცოდნასა და უნარ-ჩვევების შესრულებისათვის საჭირო უნარ-ჩვევების შესახებ, განისაზღვრება ადგილობრივი თვითმმართველობის მარეგულირებელი აქტების საფუძველზე. ტრენინგის დონის მიხედვით, თანამშრომლებს მიეკუთვნებიან კლასი რიგები. მათი სახელები ამტკიცებს რეგიონალურ კანონებს. მუნიციპალიტეტის სამსახურეობრივი მოღვაწეობის წესები განისაზღვრება ხელოვნებაში. ფედერალური კანონის მე -8 მუხლი.

კლასიფიკაცია

მუნიციპალური სამსახურის პოსტები მოიცავს:

1. ლიდერები. ისინი ქმნიან უმაღლეს მეთაურებს. იგი მოიცავს უშუალოდ თავდაცვის სამინისტროს, თვითმმართველობის ორგანოებისა და სხვა ენერგეტიკის სტრუქტურებს, ისევე როგორც მათ მოადგილეებს.
2. მრჩევლები (თანაშემწეები). მუნიციპალური თანამშრომლების პოზიციები კონკრეტულ პირობებშია ჩამოყალიბებული. ისინი ემთხვევა იმ პირთა მოვალეობის შესრულების პერიოდს, რომელთა საქმიანობაც თანაშემწეა.
3. სპეციალისტები. მუნიციპალიტეტის თანამშრომლების პოზიციები შეიქმნა თვითმმართველობის ორგანოებისა და საარჩევნო კომისიების საქმიანობისათვის დოკუმენტური, საინფორმაციო, ორგანიზაციული, ეკონომიკური, ფინანსური და ეკონომიკური, პროფესიული და სხვა სახის მხარდაჭერა. სპეციალისტები დაინიშნენ დროის ლიმიტის გარეშე. მუნიციპალიტეტის სამსახურების რეესტრების რეესტრი მოიცავს მათ, უფროს, უმცროს და წამყვანი თანამდებობის პირებს.

კატეგორიების აღწერა

მუნიციპალური სამსახურის მართვის პოზიციები იყოფა შემდეგ კატეგორიებად:

1. წამყვანი. მათ შორისაა კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილეები, დეპარტამენტების ხელმძღვანელები და თავდაცვის სამინისტროს დეპარტამენტები. წამყვანი პოზიციებია ასევე დეპარტამენტების და სექტორის ხელმძღვანელები.
2. ძირითადი პირობა. მათ შორისაა პირველი მოადგილეები, ადმინისტრაციის ხელმძღვანელები, თავდაცვის სამინისტროს ადმინისტრატორები, თვითმმართველობის ორგანოების ხელმძღვანელები, კონტროლისა და საბუღალტრო სტრუქტურების თავმჯდომარეები, დეპარტამენტის ხელმძღვანელები და მათი მოადგილეები.
3. თავდაცვის სამინისტროს ხელმძღვანელობის პოზიციები.

სპეციალისტები, როგორც ზემოთ აღინიშნა, შეიძლება:

1. წამყვანი. ისინი კონსულტანტები არიან.
2. უხუცესები. ისინი მთავარი და წამყვანი ექსპერტები არიან.
3. უმცროსი. ისინი არიან პირველი, მე -2 კატეგორიის სპეციალისტები, ასევე კატეგორიების გარეშე.

თუ მოქალაქე თანამდებობის დაკავებას და ერთდროულად ასრულებს მთავარ ბუღალტერის ან მისი მოადგილის ფუნქციებს, უფლება აქვს პოსტის ორმაგი სახელი.

საკვალიფიკაციო მოთხოვნები მუნიციპალური სამსახურის თანამდებობაზე

სახელმწიფოში ჩარიცხული თანამშრომლები უნდა იყვნენ:

1. პროფესიული განათლების დონე, სპეციალობა.
2. გამოცდილება და მომსახურების ხანგრძლივობა.
3. რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის ცოდნის დონე, მათ შორის კონსტიტუციური დებულებები, რეგიონული და სხვა სამართლებრივი აქტების ნორმები.

განათლება:

მუნიციპალური სამსახურის ვაკანტური ადგილის ჩანაცვლება დასაშვებია პირის მიერ:

1. უმაღლესი და ძირითადი პოსტებისთვის - შესაბამისი სპეციალობით. მას შეუძლია უმაღლესი პროფესიული განათლება "სახელმწიფო და მუნიციპალური მთავრობის" მიმართულებით. მსგავსი ან ეკვივალენტური განათლება რეკომენდირებულია უფროსი და წამყვანი თანამშრომლებისთვის.
2. უმცროსი მოსამსახურეებისათვის - პროფესიული თანამდებობა მუნიციპალიტეტის პოზიციებზე სპეციალობით ან მისი ექვივალენტით.

თანამშრომლების თარგმნა

ხელოვნების დებულებების მიხედვით. 72.1 TC შეიძლება იყოს მუდმივი ან დროებითი. პირველ შემთხვევაში, აუცილებელია წერილობით შედგენილი თანამშრომლის თანხმობა. მას შემდეგ, რაც მიღებულია, ხელშეკრულება გაფორმდება მთავარ კონტრაქტზე. შესაბამისად, ბრძანება გასცემს გადაცემას. დასაქმებულს შეუძლია ხელი შეუწყოს ან შეამციროს. ბოლო ხორციელდება ატესტაციის შედეგების მიხედვით. ასეთ შემთხვევაში საჭიროა დასაქმებულის თანხმობა. თუ თანამშრომელი არ მისცემს მას, დამსაქმებელს უფლება აქვს მისი გათავისუფლება სერტიფიცირების შედეგების მიღებიდან 1 თვის ვადაში. ამ პერიოდის გასვლის შემდეგ დასაქმებულთან ხელშეკრულების შეწყვეტა, ისევე როგორც მისი განადგურება, ნებადართული არ არის. დროებითი გადარიცხვა შესაძლებელია თანამშრომლის თანხმობის გარეშე. თუმცა, ამ შემთხვევაში, თანამშრომელი ინარჩუნებს თავის წინა პოზიციას და ბიზნესის ადგილს. ჩანაწერი წიგნში არ შედის, მაგრამ შესაბამისი ბრძანება გამოიცემა. მისი დამტკიცების საფუძველია დროებითი გადაცემის საჭიროების დამადასტურებელი დოკუმენტები.

ნიუანსი

თუ დასაქმების დროებითი გადაცემა მუდმივად ხდება, შესაბამისი ბრძანება გასცემს. ამის საფუძველზე, ჩანაწერი შეყვანილია შრომით. ამ შემთხვევაში, თარიღი მიუთითებს იმაზე, რომლითაც დროებითი გადატანა განხორციელდა. ხშირად პრაქტიკაში ჩნდება კითხვა: არის თუ არა დასაშვები დროებითი დასაქმებული თანამშრომელი, რომელიც არ არის მუნიციპალური თანამშრომლისთვის გარკვეული პერიოდის განმავლობაში? ამ შემთხვევაში აუცილებელია კანონმდებლობის ნორმები. ხელოვნებაში 72.2 TC და FZ No. 25 არ იძლევა რაიმე შეზღუდვას მუნიციპალური სამსახურის თანამდებობების შეცვლის დროს ძირითად თანამშრომლის არყოფნის დროს. თუმცა, გარკვეული პირობები უნდა დაკმაყოფილდეს. კერძოდ, აუცილებელია მხედველობაში მიიღოს რუსეთის ფედერაციის სუბიექტების კანონებში გათვალისწინებული მუნიციპალური სამსახურის პოსტის მოთხოვნები.

განყოფილებები

მუნიციპალურ ორგანოებში იქმნება არაორგანიზებული სტრუქტურები. მათი ფორმირების პროცესი რეგულირდება თავდაცვის სამინისტროს სამართლებრივი აქტებით. თვითმმართველი ორგანოები, სადაც მუნიციპალური მუშაკები მუშაობენ რაიონულ და ქალაქის ადმინისტრაციებში. ამ უკანასკნელის სტრუქტურა საკმაოდ კომპლექსურია და აქვს მთელი რიგი თვისებები. ადმინისტრაციის ხელმძღვანელთან და მის მოადგილეებთან ერთად, იგი მოიცავს:

1. სექტორი და დეპარტამენტები.
2. ფილიალის ორგანოები. ამ სტრუქტურულ ერთეულებს ენიჭებათ იურიდიული პირის სტატუსი, მათ აქვთ დამოუკიდებელი ბალანსი, მრგვალი ბეჭედი და საბანკო ანგარიში. დარგობრივი უწყებები მოიცავს სხვადასხვა დეპარტამენტებს, კომიტეტებსა და ადმინისტრაციებს.
3. ტერიტორიული სტრუქტურები. ისინი ქალაქის ტერიტორიების ადმინისტრაციებს წარმოადგენენ. ეს სტრუქტურები ასევე იმოქმედონ იურიდიულ პირებად. ისინი ფუნქციონირებენ საქალაქო ადმინისტრაციის მიერ დამტკიცებული წესდებით და წესებით.

ტერიტორიულ და ფილიალებს ასევე აქვთ საკუთარი შენაერთები. მაგალითად, განათლების დეპარტამენტში შეიძლება იყოს იურიდიული და პერსონალის მხარდაჭერა, არასრულწლოვანთა უფლებების დაცვა და სხვა. განყოფილების ხელმძღვანელი ხელმძღვანელობს ფილიალის ხელმძღვანელს. თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს ადმინისტრაციის ხელმძღვანელი. ფილიალის ხელმძღვანელი წარმოადგენს დეპარტამენტის (მენეჯმენტის) ინტერესებს ადვოკატის უფლებამოსილების გარეშე, ახორციელებს თანამშრომლებს და ათავისუფლებს მათ, ამტკიცებს ინსტრუქციებს, დაყოფის წესებს, დაკომპლექტებას. დებულება ასევე ითვალისწინებს ამ მოვალეობის შემსრულებლის სხვა მოვალეობებს. გამგეობის მუშაობის მართვა ხორციელდება ერთი კაცის მართვის პრინციპებზე. მათი ლიდერები არიან ხელმძღვანელები. ამასთან ერთად ისინი ქალაქის ადმინისტრაციის უმაღლესი თანამდებობის დეპუტატები არიან. შესაბამისად, ეს უკანასკნელი ხელმძღვანელებს თანამდებობაზე ნიშნავს.

თანამშრომლის გადაყვანა სხვა ერთეულში

ქალაქის ადმინისტრაციის სტრუქტურის გათვალისწინებით, ჩვენ შეგვიძლია ჩამოყალიბდეს შემდეგი დასკვნა. როდესაც მუნიციპალური თანამშრომელი ერთი ერთეულიდან მეორეზე გადადის იმავე თანამდებობაზე ერთი საწარმოს ორგანოში, მისი თანხმობა არ ითხოვს. ასეთ შემთხვევაში, არსებობს თანამშრომლის მოძრაობა, რადგან შესაბამისი ბრძანება გასცემს. თუ გადაყვანა ხდება ერთი ინდუსტრიის სტრუქტურადან მეორეზე, მაშინ ხელშეკრულება წინა დამსაქმებელთან შეწყდება და დასკვნა გაკეთდება ახალი. ეს იმიტომ ხდება, რომ სხვადასხვა ორგანოები ცალკე იურიდიულ პირებად იქცევიან. შესაბამისად, ხელოვნების დებულებები. 72.1 ლ. ასეთი სახის გადაცემა ხდება წერილობითი თანხმობით ან დასაქმებულის მოთხოვნით.

სპეციალური შემთხვევები

TC ითვალისწინებს იმ გარემოებებს, რომლითაც დამქირავებელი ვალდებულია სხვა თანამდებობაზე მუნიციპალიტეტის თანამშრომლის გადაცემა. როგორც პირველ რიგში, მუშაკის ჯანმრთელობის მდგომარეობაა. ხელოვნების მიხედვით. 73 პერსონალის სამედიცინო პერსონალის 73 TC ვალდებულია, რომლითაც სამედიცინო დოკუმენტაციასთან დაკავშირებული სხვა პოზიცია უნდა გადაეცეს, წერილობითი თანხმობით დამქირავებელმა უნდა გადავიდეს სხვა სამუშაოზე, რომელიც არ ეწინააღმდეგება მას. აქ საჭიროა გავითვალისწინოთ ერთი ნიუანსი. იმ შემთხვევაში, თუ დასაქმებულს დროებითი გადარიცხვა სჭირდება (2-4 თვის განმავლობაში), ის უარს ამბობს ვადის გადაცემის სხვა ვადით, ან დამსაქმებელს არ გააჩნია შესაბამისი პოზიცია, დამსაქმებელი ვალდებულია მოხსნას ის საქმიანობიდან, .

კიდევ ერთი მიზეზი არის ტექნოლოგიური ან ორგანიზაციული შრომის პირობების შეცვლა. დასაქმებულებს ეცნობებათ მათზე არანაკლებ 2 თვით ადრე. თუ სტრუქტურული რეორგანიზაცია ან სხვა მიზეზების გამო, პარტიების მიერ განსაზღვრული პირობები არ შეიძლება იგივე დარჩეს, მათ უფლება აქვთ შეიცვალოს დამსაქმებლის ინიციატივით. ამ შემთხვევაში დასაქმებულთა შრომითი ფუნქციების შესწორება არ არის დაშვებული. თანამშრომლებს შეუძლიათ ახალი პირობებით უთანხმოება გამოხატონ. ამ შემთხვევაში დამსაქმებელს უნდა გადაეცეს მათ გადაცემა.

მომდევნო მიზეზი ეხება იმ პირის აღდგენას, რომელიც ადრე ჩატარდა. იგი ხორციელდება შრომის ან სასამართლოს ინსპექციის გადაწყვეტილებით. შესაბამისად, ამ სუბიექტის თანამდებობაზე ჩამოსული თანამშრომელი უნდა იყოს თარგმნილი.

კიდევ ერთი მიზეზი არის კონტრაქტის დასკვნა TC- ს ან სხვა ფედერალური კანონმდებლობით გათვალისწინებული შეზღუდვების დარღვევით. თუ ის ჩადენილია დასაქმებულის ბრალეულობით, დამქირავებელმა მას სხვა პოზიცია არ უნდა შესთავაზოს.

ადმინისტრაციული სასჯელი

კანონმდებლობა ითვალისწინებს პასუხისმგებლობას იმ თანამშრომლებისათვის, რომლებიც არღვევენ ნორმებს. ზოგიერთი სახის სასჯელი გამორიცხავს თანამშრომლების შესაძლებლობას, გააგრძელონ წინა საქმიანობა. აღსანიშნავია, რომ ფედერალური კანონის 25-ე მუხლის მე -19 მუხლის პირველი ნაწილი ითვალისწინებს დასაქმებულთან შრომითი ურთიერთობების შეწყვეტის განსაკუთრებულ საფუძველს. ისინი დააკმაყოფილებენ თანამშრომელს. კანონი არ ითვალისწინებს დასაქმებულს სხვა სამსახურში გადაყვანისას, როდესაც მას ამ სასჯელის მინიჭება შეუძლია. ჩვეულებრივ, ეს საკითხი არ მოგვარდება. ამასთან დაკავშირებით, ექსპერტების აზრით, თუ თანამშრომელი დისკვალიფიცირებულია, დამქირავებელმა მას სხვა პოზიცია უნდა შესთავაზოს, მაგრამ არ უკავშირდება მუნიციპალურ სამსახურს. თუ არ არსებობს სხვა დაწესებულება მოქალაქის ჩართვა დაწესებულებაში ან არ ეთანხმება ასეთ გადაცემას, ხელმძღვანელი უფლებამოსილია შეწყვიტოს ხელშეკრულება.

დოკუმენტების შესრულება

გადაცემის ბრძანებით გათვალისწინებულია T-5 (5a) ერთიანი ფორმა. სხვა დოკუმენტები - შეტყობინება და შეთანხმება - დამუშავებულია თვითნებური ფორმით. ამავე დროს, მხედველობაში უნდა იქნეს გათვალისწინებული კონკრეტული რეგიონის შემუშავებული სარეგისტრაციო ინსტრუქციის მოთხოვნები და დამტკიცებული უფლებამოსილი ორგანოების მიერ.

გაფართოებული

25-ე კანონის თანახმად, მოქალაქეებს უფლება აქვთ, შეიტანონ მუნიციპალური სამსახური კონკურსის შედეგებით შესაბამისი თანამდებობების შეცვლის მიზნით. მათი ქცევის პირობები განისაზღვრება რეგიონალური და ფედერალური წესებით. კანდიდატების მოთხოვნები განისაზღვრება თანამდებობების, კატეგორიებისა და ჯგუფების სპეციფიკის შესაბამისად. ამავდროულად, ადგილობრივ დონეზე მრავალი ნორმატიული აქტით გათვალისწინებულია შეზღუდვები. კერძოდ, დადგინდა, რომ როდესაც თანამშრომლების გადაყვანა სხვა სამუშაოზე, რომელიც მოიცავს ორგანიზაციისა და პერსონალის საქმიანობას თვითმმართველობის ორგანოების გაუქმების ან ლიკვიდაციისათვის, დასაქმებულთა რაოდენობის შემცირებას, პერსონალის ან სტრუქტურის შეცვლას ან ჯანმრთელობის მდგომარეობასთან დაკავშირებით, კონკურსი არ ჩატარებულა.