Სახელმწიფოს გარდამავალი პერიოდი: პრობლემები, პოლიტიკა, საზოგადოება

ემილ დურჰეიმიმ განსაზღვრა "ანარქია" კონცეფცია, როგორც გარკვეული სახელმწიფოში სრული ძალაუფლების ნაკლებობა. დროთა განმავლობაში ზოგი მკვლევარი გარდამავალი პერიოდის მდგომარეობით იწყებოდა ანარქიის იდენტიფიცირებას. ამაში, რა თქმა უნდა, არსებობს გარკვეული სიმართლე, მაგრამ ეს არ არის ყველა ის საზოგადოება, რომელიც ამ პერიოდის წინაშე დგას.

განმარტება განმარტება

სახელმწიფოს მხრიდან ჩვეულებრივ იგულისხმება საზოგადოებრივი ორგანიზაცია, რომელიც მართავს გარკვეულ ტერიტორიაზე მდებარე მთავრობის სპეციალურ მექანიზმებს. თუმცა, ჯერ კიდევ არ არსებობს არც ერთი ნამდვილი განმარტება, რომელიც მიიღება სამეცნიერო გარემოს და საერთაშორისო სამართალში. ვინაიდან გაერთიანებული ერების ორგანიზაციას არ აქვს უფლება წარმოადგინოს თეზისები, თუ რა არის სახელმწიფო, ერთადერთი დოკუმენტირებული დეკლარაციაა გამოყენებული მონტევიდეო კონვენციაში (1933).

რა არის სახელმწიფო?

რაც შეეხება ტერმინი "სახელმწიფო" -ს თანამედროვე განმარტებებს, შეგიძლიათ ჩამოთვალოთ შემდეგი:

• სახელმწიფო არის კონკრეტული პოლიტიკური ორგანიზაცია, რომელიც ძალაუფლებაა, რომელიც გამოხატავს ხალხის ინტერესებს (VV Lazarev).
• სახელმწიფო შეიძლება გავიგოთ როგორც პოლიტიკური ორგანიზაცია, რომელიც იცავს და აკონტროლებს ეკონომიკურ და სოციალურ სტრუქტურებს (SI Ozhegov).

მაგრამ, მიუხედავად იმისა, რომ განსაზღვრავს, სახელმწიფოს აქვს სტაბილური მახასიათებლები, რომელიც ხშირად იცვლება გარდამავალ პერიოდში.

სახელმწიფო მახასიათებლები

ხშირად, შეიძლება პირისპირ დაბნეულობა "ქვეყანასა" და "სახელმწიფოში", რომლებიც ხშირად იყენებენ სინონიმებს. მაგრამ მათ აქვთ დიდი განსხვავება: სიტყვა "ქვეყანა" გამოიყენება კონკრეტული სახელმწიფოს კულტურულ ან გეოგრაფიულ მახასიათებებზე, ხოლო "სახელმწიფო" თავად განსაზღვრავს კომპლექსურ პოლიტიკურ სტრუქტურას სავალდებულო მახასიათებლებით:

• დოკუმენტების არსებობა, რომელიც გამოაცხადა სახელმწიფოს ძირითადი მიზნები და ამოცანები (კანონები, კონსტიტუცია, დოქტრინა და სხვ.).
• არსებობს საჯარო მართვის სისტემები. ესენია: სახელმწიფო უწყებები და სოციალური ინსტიტუტები.
• სახელმწიფოს გააჩნია საკუთარი ქონება (ანუ რესურსები).
• მას აქვს საკუთარი ტერიტორია, სადაც გარკვეული რაოდენობის ხალხი ცხოვრობს.
• თითოეულ სახელმწიფოს აქვს საკუთარი კაპიტალი და სუბორდინირებული ორგანიზაციები (სამართალდამცავი ორგანოები, შეიარაღებული ძალები, ადგილობრივი ადმინისტრაციული ორგანოები).
• სახელმწიფო სიმბოლოებისა და ენის ყოფნა სავალდებულოა.
• სუვერენიტეტი (ანუ, სახელმწიფო უნდა აღიარებული იყოს სხვების მიერ საერთაშორისო ასპარეზზე).

გადასვლის პერიოდის მიდგომაზე

სახელმწიფო განიხილება განუყოფელი და სტაბილური სისტემა, რომლის ძირითადი ამოცანა მოქალაქეების ინტერესების დაცვაა. ეს პროცედურა ხორციელდება კანონებისა და სანქციების მიღებით, რომლის მიხედვითაც სუბიექტები იმოქმედებენ. უნდა აღინიშნოს, რომ ყველა მიღებული ნორმები მხარს უჭერს საზოგადოების კანონის, ტრადიციებისა და მთლიანობის პრინციპებს და მოსახლეობა საზოგადოებრივ საქმიანობაში ჩართულია საერთაშორისო შეთანხმებების შესაბამისად. მარტივად რომ ვთქვათ, პოლიტიკურმა ორგანიზაციამ უნდა უზრუნველყოს საზოგადოების ყველა წევრის ჰარმონიული და სრულფასოვანი არსებობა.

თუმცა, ეს ყოველთვის არ არის საკმარისი, არის დრო, როდესაც ამჟამინდელი სახელმწიფო აპარატი ვერ აკმაყოფილებს მოქალაქეთა ყველა საჭიროებას. მაშინ ახალი პოლიტიკური ძალა იწყება ძალაში, რომელიც არღვევს ძველი სოციალური სტრუქტურას და ქმნის ახალი მმართველობის მექანიზმებს და სახელმწიფოს განვითარების გზებს. ეს არის სახელმწიფოს გარდამავალი პერიოდი.

განმარტება

გარდამავალი პერიოდის პირობებში, სახელმწიფო-სამართლებრივი სისტემები იცვლება ტრანსფორმაციის მდგომარეობაში, სახელმწიფო სისტემასა და კანონს შეცვლიან. მაგალითად, ისტორიაში ბევრი შემთხვევაა, როდესაც მონა-ფლობის ძალაუფლების ფორმა ფეოდალურში შეიცვალა. ფეოდალური ძალაუფლების ადგილზე აღმოჩნდა კაპიტალიზმი და მისი ადგილი - სოციალიზმი.

ეს პროცესი ყოველთვის რთული და წინააღმდეგობრივია. ეს იყო არა მარტო ძალა, არამედ კლასების თავისებურებები და უფლებები. გარდამავალი სახელმწიფოს ნათელი მაგალითია, შეიძლება საბჭოთა კავშირს 1991 წელს უწოდებენ. დღევანდელი დღის განმავლობაში, 15 დამოუკიდებელი რესპუბლიკის რესპუბლიკამ მიიღო საკუთარი სახელმწიფო აპარატი, რომელიც სრულად შეესაბამება მოსახლეობის საჭიროებებს და შეესაბამება საერთაშორისო სტანდარტებს.

გარდამავალი ტიპის მდგომარეობის თავისებურებები

გარდამავალ პერიოდში, ყველა სახელმწიფო ელემენტის კომპლექსური დემონტაჟია. ძირითადი ეტაპები:

1. ეს წარმოიქმნება სოციალური გადატრიალების გამო (გადატრიალება, რევოლუციები, ომები, რეფორმები).
2. იგი ქმნის რამდენიმე სცენარს სახელმწიფოს განვითარებისთვის, რაც მმართველ ელიტას ანიჭებს არჩევანს, რომლის მიხედვითაც განვითარება გაგრძელდება ისტორიული ცვლილებების, კულტურული, ეთნიკური, რელიგიური და ეკონომიკური მახასიათებლების მიხედვით.
3. გარე ურთიერთობები მკვეთრ ცვლილებებს ექვემდებარება, სამართლებრივი სისტემა და სახელმწიფოს ეკონომიკური საფუძველი დასუსტებულია. შესაბამისად, ცხოვრების დონეც დაბალია.
4. სოციალური და პოლიტიკური ბაზები დასუსტებულია. საზოგადოებაში დაძაბულობისა და გაურკვევლობის დონე იზრდება, შედეგად, შეიძლება დაიცვას ნაწილობრივი ანარქიის მდგომარეობა.
5. გარდამავალი პერიოდის პოლიტიკაში აღმასრულებელ-ადმინისტრაციული ორგანო დომინირებს.

რამდენ ხანს გრძელდება პოლიტიკური აპარატის შეცვლა?

გარდამავალი პერიოდის მდგომარეობით, ყველა სისტემის ფორმირების სტანდარტი შეუქცეულია და, როგორც პრაქტიკა გვიჩვენებს, ეს პროცესი დრო სჭირდება. სისტემაში მყისიერი ცვლილების მიღება არ შეიძლება. პრობლემა არა მხოლოდ ხელისუფლების გარდაქმნის სირთულეა, არამედ მოქალაქეთა მიერ ცვლილებების გაცნობიერება და მიღება.

თუ ადამიანები საბოლოოდ გამოიყენებენ ნებისმიერ პირობას, სოციალური დაწესებულებებში ახალი ნორმების ჩამოყალიბება გრძელდება. ეს შეიძლება მოხდეს, რომ ახალი ინსტიტუტები ვერ მიხვდებიან განახლებული სისტემით, მაგრამ მოხუცები კარგად შეესაბამება მას. ამ პერიოდის განმავლობაში სახელმწიფო აპარატის მარეგულირებელი სამართლებრივი სისტემა განსაკუთრებულ ტვირთავს იღებს, რომელმაც უნდა განახორციელოს ახალი პოლიტიკური საჭიროებები იმ ცვლილებებისათვის, რომლებიც ხორციელდება. და თუ სახელმწიფომ შედარებით მოკლე დროში მთავრობის ახალი სტილი არ მოვა, შეიძლება მხოლოდ იმას ნიშნავს, რომ ცვლილებები პროვოცირებულია სუბიექტური (ხელოვნური) ფაქტორებით.

თუ ვსაუბრობთ გარდამავალი პერიოდის პირობებზე, ზოგადად, ეს მთავრდება 5 წლის განმავლობაში. ამ დროის განმავლობაში, ახალი სახელმწიფო აპარატის დროა შექმნას და შევიდეს ოპერაცია. მაგალითად, ყირიმში. ის 2014 წელს რუსეთში შეუერთდა და ქვეყნის წამყვანი პოლიტოლოგები დარწმუნებულნი არიან, რომ გარდამავალი პერიოდი 2019 წელს დასრულდება.

პრობლემები

გარდამავალი პერიოდის სახელმწიფოში არსებული ძირითადი პრობლემები მოიცავს არასტაბილურ ეკონომიკურ ვითარებას და სირთულეებს ახალი კანონების გაგებაში, რაც მნიშვნელოვნად აჭარბებს ტრანსფორმაციის პროცესს. ძირითადი პრობლემები შეიძლება განისაზღვროს შემდეგნაირად:

1. კომპლექსური ტრანსფორმაციის შეუძლებლობა. მარტივად რომ ვთქვათ, ფიზიკური და იურიდიული პირებისთვის ახალი საბაზრო პირობების ადაპტირება ძნელია.
2. საბაზრო ინფრასტრუქტურის გაურკვევლობა და განვითარება.
3. ფასი ლიბერალიზაციის პრობლემა.
4. მაკროეკონომიკის სტაბილიზაციის სირთულეები.
5. მენტალიტეტის პრობლემა.
6. საერთაშორისო არენაზე ახალი პოზიციების დაცვა.

საზოგადოების მდგომარეობა

ყოველივე ამისათვის გარდამავალი საზოგადოება ბუნებრივი რისკის ზონაშია. ამ ეტაპზე, ახალი რეფორმები აქტიურად არის შემოღებული, მაგრამ უბრალო ადამიანებისათვის ისინი ნაკლებად იციან, რაც არ უნდა მოხდეს დადებითი ცვლილებები. ქვეყანაში პროდუქტიულობა, ბრუნვა და, შესაბამისად, ცხოვრების დონე სწრაფად მცირდება და შემდეგ კულტურული მემკვიდრეობა შედის ელემენტარული ელემენტების სფეროში.

ის არაერთხელ აღინიშნა სამეცნიერო ტრაქტატებში, რომელიც თანაბარ მდგომარეობაში მდგომარეობს იმაში, რომ სახელმწიფომ ორი საფრთხის ზღვარზე დაიმსხვრა: არც ახალი რეფორმები მთლიანად არღვევს მოქალაქეების შემოქმედებით და დამოუკიდებელ დასაწყისს, ან უფრო თავისუფლებას მიიღებს და გამოიყენებს მას, მთლიანად პოლიტიკური აპარატის დეზორგანიზებას. გარდამავალი პერიოდის განმავლობაში ეს საფრთხე მნიშვნელოვნად გაიზრდება, რადგან სახელმწიფო სტრუქტურის მთავარი ძალების ცენტრალიზაცია, ნაციონალიზმი, ექსტრემიზმი გაძლიერდება, დეზინტეგრაციის პროცესები ვითარდება. ასეთი პრობლემები დამახასიათებელია ყველა ქვეყნისთვის, კერძოდ, ისინი გარდამავალი პერიოდის რუსეთში.

ამიტომაც, გარდამავალი სახელმწიფო ემსახურება კომპლექსურ ამოცანებს, რომლებიც უნდა მოიცავდეს ცხოვრების ყველა სფეროს, უზრუნველყონ არა მარტო ახალი რეფორმების დანერგვა, არამედ მოქალაქეთა ინტერესების დაცვა. სტაბილურობის შენარჩუნება, გარე დამოუკიდებლობის შენარჩუნება, საკუთარი მოქალაქეების თვითკმაყოფილების და დამოუკიდებლობის გარანტირება - ეს არის ძირითადი პუნქტები, რომელთა მიზანია ტრანზიციის პერიოდის მდგომარეობა. და თუკი მინიმუმ რაღაც ნაწილი გაუშვა, მაშინ სავარაუდოა, რომ იქ იქნება ანარქია ქვეყანაში, რომლის შესახებ დურჰეიმჰმა ისაუბრა.