Ხალხის ძალა დემოკრატიაა: სახელმწიფოს პოლიტიკური სტრუქტურა

თანამედროვე მსოფლიოში ერთ-ერთი ყველაზე გავრცელებული პოლიტიკური მოდელია, რომელშიც ხალხი სახელმწიფოში ძალაუფლების მბრძანებელია. ეს მოდელი შეიძლება რამდენიმე გზით განხორციელდეს.

ხალხის ძალა

თუ ვსაუბრობთ პოლიტიკურ რეჟიმზე, სადაც დემოკრატია ყველაზე მეტყველებს, მაშინ აზრი აქვს დემოკრატიის გახსოვებას. ის არის, რომ ქვეყნის მოქალაქეების მონაწილეობის პრინციპი ქვეყნის ბედიდან და მისი სტრუქტურა ხორციელდება.

ასეთი სახელმწიფო სისტემის დეფინიციაზე ყურადღების მიქცევა, შეიძლება მოვიდეს შემდეგ თეზზე: დემოკრატია არის პოლიტიკური რეჟიმი, რომელშიც ხალხი აღიარებულია, როგორც ქვეყანაში ერთადერთი ლეგიტიმური წყარო. მოქალაქეებს შეუძლიათ განახორციელონ კონტროლი შუამავლების გარეშე (პირდაპირი დემოკრატია), ან შერჩევა იმ წარმომადგენლების მიერ, რომლებიც განახორციელებენ ქვეყნის მოსახლეობის ინტერესებს (წარმომადგენლობითი დემოკრატია). ნებისმიერ შემთხვევაში, შეიქმნება სახელმწიფო ორგანოები, რომლებიც აუცილებელია ქვეყნის რესურსების კომპეტენტური მართვისათვის.

პრინციპში, დემოკრატიის მთავარი მიზანია მოქალაქეთა თავისუფლების უზრუნველყოფა და მათი ინტერესების საფუძველზე სტრატეგიის განხორციელება. ამ შემთხვევაში აბსოლუტურად იგულისხმება აბრაამ ლინკოლნის პოზიცია, რომელმაც სჯეროდა, რომ დემოკრატია ხალხის სახელს, ხალხის ძალასა და ხალხს მართავს.

სად პირველად გააცნო ხალხის ძალა

ასეთი სახელმწიფო სისტემა, ისევე როგორც დემოკრატია, ჩამოყალიბდა ძველ საბერძნეთში. ეს იყო ამ ქვეყანაში, რომ დიდი ყურადღება ეთმობოდა მოქალაქის ძალისხმევას და განიხილავდა ამ მოდულის სხვადასხვა ფორმებს.

მაგრამ ეს იდეა გაეცნო ბერძნებს ნაწილობრივ იმიტომ, რომ ორივე უცხოპლანეტელი და მონები არ შეიძლება იყოს მოქალაქეებად. მოგვიანებით, სხვადასხვა შუასაუკუნეების ქვეყნებში გამოყენებულ იქნა მსგავსი საარჩევნო მოდელი, რომლის თანახმადაც, თანაბარი უფლებები არ ყოფილა. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ხალხის ძალა იყო, მაგრამ ყველას არ ჰქონდათ ხალხის ღირსება.

მოცემული ფუნქციების გათვალისწინებით, ამ ტიპის სახელმწიფო სისტემის მკვლევარები განისაზღვრა როგორც მონა-ფლობის დემოკრატია.

თანამედროვე დემოკრატიის თვისებები

რაც შეეხება დღევანდელ საზოგადოებას, დემოკრატიის პრინციპებს ახორციელებენ სხვადასხვა სახელმწიფო ორგანოები, რომლებიც ყველაზე შესაფერისი კონცეფციაა ბაზრის ეკონომიკის ქვეყნებთან (დასავლეთ ევროპის ქვეყნები, აშშ).

ამან გამოიწვია თანამედროვე დემოკრატიის შემდეგი მახასიათებლები:

• სახელმწიფო ძალა დაყოფილია სამ ძირითად სეგმენტად: საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო;
• არსებობს ხელისუფლების ორგანოების არჩევა;
• უმცირესობა ემორჩილება უმრავლესობას;
• უმცირესობათა უფლებები დაცულია;
• პოლიტიკური თავისუფლებები და უფლებები ხორციელდება.

პირდაპირი დემოკრატია

იმისთვის, რომ გავიგოთ, როგორია სახელმწიფო, როგორია ხალხის უშუალო ძალა, საჭიროა ყურადღება მივაქციოთ პირდაპირი დემოკრატიის მოდელს.

ასეთი სახელმწიფო სისტემის მთავარი განსხვავება არის შუამავლების არარსებობა ხალხის ნების ჩამოყალიბების მომენტიდან და მისი პრაქტიკული განხორციელება. თანამედროვე საზოგადოებაში, ეს ხედვა სახელმწიფოს მიერ ხორციელდება არჩევნების გზით, რომლის დროსაც შესაძლებელი გახდა ხალხის ნების გამოხატვა, თუ ვინ იქნება საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლებისთვის მოქალაქეების ინტერესები.

ზოგიერთი ქვეყანა იმოქმედებს კანონმდებლობის საფუძველზე, რომელიც უზრუნველყოფს კანონმდებლობის პროცესში ხალხის მონაწილეობის პირდაპირ ფორმებს. ჩვენ ვსაუბრობთ სხვადასხვა ინიციატივებზე და რეფერენდუმებზე.

რეფერენდუმის ფარგლებში აუცილებელია ხალხის ძალაუფლების გამოხატვის გაგება პირდაპირ ხმას მთავარ საკითხებზე. და ეს შეიძლება იყოს ისეთი კვლევა, როგორიც აუცილებელია მთავრობის გადაწყვეტილების შეცვლისა და ხელისუფლების ხელახლა არჩევის პროცესი ან კონკრეტული კანონის ბლოკირება.

რაც შეეხება ინიციატივას, ამ შემთხვევაში ეს არის პროცედურა, რომელიც აუცილებელია მოქალაქის ან საკანონმდებლო ორგანოს ოფიციალური დონეზე განსახილველად. როგორც წესი, იგი გამოიყენება შეაგროვოს ხელმოწერების საჭირო რაოდენობა, რომელიც საშუალებას მისცემს რეფერენდუმს დაიწყოს.

თუ ვსაუბრობთ ალტერნატიულ ფორმებზე, რომლითაც დემოკრატია მანიპულირებას ახდენს, ხალხის ძალაუფლება და მოქალაქეების თავისუფლება, აღსანიშნავია პროცესი, აქციები, დემონსტრაციები და მიმართვის უფლებამოსილება ხელისუფლების წარმომადგენლების მიმართ, მიუხედავად მათი დონისა. ხშირად მედიის გამოყენება, როგორც დემოკრატიის განხორციელების იარაღად.

წარმომადგენელი დემოკრატია

მთავრობის ამ ფორმით, ხალხის ნების პირდაპირი გამოხატულება არ არის. ასეთ ქვეყნებში გამოიყენება შუამავლების ინსტიტუტი და ასეთი სისტემა ეწოდება დელეგირებულ დემოკრატიას.

არჩევნების შედეგების მიხედვით, პოლიტიკური ლიდერები და დეპუტატები მიიღებენ ხალხის ნდობის ე.წ. მანდატს. ესენი არიან ისინი, ვინც მოგვიანებით არის ინსტრუმენტი, რომლითაც ადამიანები ძალაუფლებულად იქცევიან. ასეთი ქმედებები იღებს გადაწყვეტილებების ფორმასა და კონკრეტულ კანონპროექტებს, რომლებიც ასევე შეიმუშავებენ პოლიტიკური სტრუქტურების მიერ.

ასეთი ურთიერთობები ხალხსა და მათ წარმომადგენლებს შორის ეფუძნება მოქალაქეების წინაშე ხელისუფლების პასუხისმგებლობისა და უფლებამოსილების კონცეფციას.

სხვადასხვა მოდელების უპირატესობები და უარყოფითი მხარეები

როგორც ხედავთ, დემოკრატიის პირობებში, ძალაუფლება ეკუთვნის ხალხს, ეს შეიძლება განხორციელდეს სხვადასხვა გზით, მათ შორის შუამავლების ფენის ფორმირების გზით.

თითოეული მოდელის შესაფასებლად საჭიროა მისი შესაძლო უარყოფითი მხარეებისა და უპირატესობების გათვალისწინება. ასე რომ, რა უარყოფითი მხარეები იმყოფებიან პირდაპირი დემოკრატიით:

• ამ ტიპის დემოკრატიის ოპონენტების აზრით, ხალხი ხშირად ემოციურად დაუბალანსებელია და არ გააჩნიათ საკმარისი კომპეტენცია იმისათვის, რომ ძირითადი პოლიტიკური და ეკონომიკური გადაწყვეტილებები მიიღონ;
• კომპლექსური გადაწყვეტილებების მიღების პროცესში მონაწილეთა საკმარისად დიდი რაოდენობითაა კომპლექსი;
• სწრაფი გადაწყვეტილებების მიღებისას ასევე შეინიშნება მოსაზრებების ფართო სპექტრი;
• ხალხის პირდაპირი ძალაუფლების წინააღმდეგ კიდევ ერთი არგუმენტი არის სამოქალაქო აზრის მანიპულირების შესაძლებლობა ლიტერატურული და არა კეთილსინდისიერი ლიდერების მიერ.

პირდაპირი დემოკრატიის აშკარა უპირატესობაა:

• მთავრობის ამ ფორმით, ხალხის ძალაუფლების უმაღლესი გამოხატულებაა სამოქალაქო ინიციატივები და რეფერენდუმები, რაც ხელს უწყობს ქვეყნის მოსახლეობის ნებას დისკრედიტაციის თავიდან ასაცილებლად;

• ასეთი სისტემა მნიშვნელოვნად აფართოებს მოქალაქეთა პოლიტიკურ ჰორიზონტს.

რაც შეეხება დემოკრატიის წარმომადგენელს, ისინი ასე გამოიყურებიან:

• ჩვეულებრივი მოადგილეები შეჩერებულია ძირითადი გადაწყვეტილებების მიღებისგან;
• არსებობს დეპუტატების გამიჯვნა იმ ადამიანებისგან, რომლებიც არჩეულნი არიან, რომლებიც გამოხატულია ბიუროკრატიის საკმაოდ მაღალი დონით;
• ძლიერი ზეწოლის ჯგუფებს შეიძლება ჰქონდეთ პრიორიტეტული გავლენა მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილებების მიღებისას;
• ქვემოთ მოყვანილი დემოკრატიული კონტროლი შესამჩნევად შესუსტდა.

მაგრამ წარმომადგენლობითი დემოკრატია მნიშვნელოვან უპირატესობას ანიჭებს, რაც ყურადღებას იმსახურებს:

• დეპუტატები, რომლებსაც აქვთ მაღალი კვალიფიკაციის კვალიფიკაცია, შეიცვლება ხალხის გაუნათლებელი წარმომადგენლები, რაც ზრდის სახელმწიფოს უფრო სწორად განვითარების სტრატეგიის ჩამოყალიბებისა და განხორციელების ალბათობას;
• გადაწყვეტილების მიღებისას ინტერესთა ბალანსის მიღწევა შესაძლებელი ხდება.

დემოკრატიული სახელმწიფოს კონსტიტუციის მიზანი

ასეთი კონცეფციების შესახებ "ძალაუფლება", "ხალხი", "სახელმწიფო" და "მოქალაქეთა თავისუფლება" საუბრისას მნიშვნელოვანია, ყურადღება მიაქციოს კონსტიტუციისა და მისი ძირითადი ამოცანების შექმნას.

ეს არის შემდეგი მიზნები:

• ხალხის თანხმობის გამოხატვა და კონსოლიდაცია;
• მთავრობის გარკვეული ფორმების შედგენა;
• სახელმწიფო სტრუქტურების უფლებამოსილების მარეგულირებელი.

ასევე, კონსტიტუცია საშუალებას გაძლევთ თავდაპირველად გვესმოდეს დემოკრატიული ღირებულებები და მხოლოდ ამის შემდეგ განახორციელონ თავიანთი განხორციელება.

დასკვნა

სხვადასხვა სახელმწიფოების ისტორიის შესწავლა, შეიძლება ნათელი დასკვნისთვის: დემოკრატია, რომელსაც აქვს კონკრეტული ქვეყნის ფარგლებში განჭვრეტის კომპეტენტური და პატიოსანი ფორმა, თანამედროვე საზოგადოების ერთ-ერთი ყველაზე ოპტიმალური პოლიტიკური მოდელია. ეს ნიშნავს, რომ დაცული იქნება ხალხის თავისუფლება და მისი ინტერესები გათვალისწინებულია და განხორციელდა.