Რა არის პასიური საარჩევნო უფლება?

მსოფლიოში სამართლებრივი პრაქტიკაში პასიური საარჩევნო უფლების მინიჭება ნიშნავს ქვეყნის მოქალაქის პოტენციალს არჩევნებში მონაწილეობისთვის და შემდეგ აირჩევა ადგილობრივი თვითმმართველობის, საკანონმდებლო ორგანოს ან სხვა არჩეულ ოფისში. ჩვეულებრივ, ამ ტიპის კანონი, რომელიც მოქალაქეთა მიერ განხორციელდა, სახელმწიფოს კონსტიტუციით განსაზღვრავს და ამით საკანონმდებლო აფიქსირებს. მაგრამ ქვეყნის ძირითად კანონმდებლობაში მითითებულ ზოგად მახასიათებლებთან ერთად არსებობს სხვა საკანონმდებლო აქტები, რომლებიც აღწერენ საარჩევნო კანონმდებლობის უფრო დეტალებს.

უპირველეს ყოვლისა, პასიური საარჩევნო უფლების მიცემა ითვალისწინებს გარკვეული შეზღუდვების არსებობას, რომელიც არჩეულია მოქალაქეების მიერ არჩეული ნებისმიერი ენერგეტიკის სტრუქტურებში. ყველა მოზარდი ვერ ახერხებს ამ უფლების განხორციელებას. ასე რომ, ამერიკის შეერთებული შტატების პრეზიდენტის არჩევნებში მონაწილეობის მსურველმა 35 წლამდე ასაკამდე უნდა მიაღწიოს. მსგავს ასაკობრივ ზღვარს, სხვა ქვეყნების მცხოვრებლებზე, მაგალითად, რუსეთის ფედერაცია, ბელარუსი და უკრაინა. ეს იმის გამო ნიშნავს, რომ რუსეთის საარჩევნო კანონმდებლობა ითვალისწინებს, რომ ქვეყნის მეთაურის პოსტზე კანდიდატი აქვს გარკვეული ცხოვრებისეული გამოცდილება და პროფესიული დონე, რაც უბრალოდ შეუძლებელია ახალგაზრდა ასაკში მიღწევაში. საინტერესოა, რომ უმეტეს ქვეყნებში კანონმდებლობის ზედა ასაკის ფრჩხვევა ხშირად არ არსებობს.

მაგრამ ასაკობრივი ზღვარი არ არის ერთადერთი მოთხოვნა, რომელიც რუსეთის კანონმდებლობით არის გათვალისწინებული მოქალაქეებისთვის, რომლებიც მოელიან პრაქტიკაში ხმის მიცემის უფლებას. გარდა ამისა, არსებობს ძალიან მნიშვნელოვანი რეზიდენტურის მოთხოვნა, რომელშიც ნათქვამია, რომ კონკრეტულ თანამდებობაზე კანდიდატი უნდა ცხოვრობდეს ქვეყნის ტერიტორიაზე (რეგიონი, ტერიტორია, ქალაქი) გარკვეული პერიოდის განმავლობაში. რეგიონალური კანონები ხშირად იცვლება ამ ტერმინს და ძნელია მისი საშუალო ფიგურის დასახელება. მაგრამ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი იქნება მხოლოდ იმ მოქალაქე, რომელიც ცხოვრობდა ბოლო 10 წლის განმავლობაში მისი ცხოვრების მანძილზე სახელმწიფოს ტერიტორიაზე. ეს პირობა ითვალისწინებს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციაში და სავალდებულოა ნებისმიერი კანდიდატისთვის.

ამ უპირობო შეზღუდვების გარდა, გარკვეულ რეგიონებში და რეგიონებში პასიური საარჩევნო უფლების მინიჭება ასევე უფრო შეზღუდულია. ასე რომ, ზოგიერთ რესპუბლიკაში კანდიდატი ვალდებულია იცოდეს არა მხოლოდ რუსული ენა, არამედ მთავარი (ტიტულოვანი) ეროვნების ენა. ამასთანავე, ადგილობრივ კანონმდებლობაში შეიძლება მოითხოვონ სისხლის სამართლის ჩანაწერები, როგორც იაკუტის რესპუბლიკაში, ფედერაციის სუბიექტის ტერიტორიაზე იმ კანდიდატისთვის, რომელიც არის გაშვებული ან სავალდებულო საცხოვრებელი ადგილის ხელმისაწვდომობა, რომელშიც მოქალაქე თავად აცხადებს დასახელებას.

თუმცა, უნდა აღინიშნოს, რომ ბევრმა ადვოკატმა უკანასკნელი კვალიფიკაციის უკანონოდ მიიჩნია უკანონობა, რადგან ის აშკარად ეწინააღმდეგება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით გათვალისწინებული ქვეყნის მოქალაქეების თანასწორობას, მიუხედავად მათი საცხოვრებელი ადგილისა და რეგისტრაციის ადგილისა. ანუ, ქვეყნის ძირითადი კანონით კანდიდატს შეუძლია ნებისმიერ რეგიონში ცხოვრება.

ასევე, რუსეთის კანონმდებლობის თანახმად, იმ პირებს, რომლებსაც აქვთ ორმაგი მოქალაქეობა და სასამართლოს მიერ შეუსაბამოდ აღიარებულნი, ვერ ახერხებენ მათი არჩევა.

ამრიგად, ყოველივე ზემოთქმულიდან გამომდინარე, შეიძლება დადგინდეს, რომ პასიური საარჩევნო კანონმდებლობა წარმოადგენს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით გათვალისწინებულ სახელმწიფოს მოქალაქეებს, აირჩიონ ადგილობრივი და რეგიონული თვითმმართველობის ნებისმიერი ორგანოსათვის, ასევე სახელმწიფო ორგანოებისათვის.