Კანონი, Სახელმწიფოსა და სამართლის
Ადმინისტრაციული რესურსი: გაჩენის და იდენტიფიკაცია
არსი მთავრობას და მის სოციალურ ბუნებას ვერ გაიხსნება გარეშე განხილვის მისი რესურსი. რომ ზოგადად ეს კონცეფცია? რესურსები - ეს არის თითქმის ყველაფერი, რაც გამოიყენება ამ მიზნის მისაღწევად. ისინი საშუალებას, რათა დააკმაყოფილოს არა მხოლოდ საკუთარ მოთხოვნებს, არამედ საჭიროებების სუბიექტები, რომლებიც გარემოში.
ადმინისტრაციული რესურსის გამოყენება - ეს არის მსგავსი არაფერი გავლენა, რომ თურმე სხვადასხვა საქმიანობას პოლიტიკოსები, ხელისუფლების წარმომადგენლები, სახელმწიფო ორგანოები და თანამდებობის პირები
განმარტება
რა არის ადმინისტრაციული რესურსი? როგორც წესი, როცა თვალწინ ეს ფრაზა მოდის იბადება არის აშკარად უარყოფითი შეხედულება ამ მოვლენას. და ყველაზე ხშირად ეს უკავშირდება არჩევნებს. რა თქმა უნდა, სხვადასხვა სახის მოსაზრებები და დებატები, რომ მიმართოს თემა გავლენა ადმინისტრაციული რესურსის პოლიტიკურ ცხოვრებაში ქვეყანაში განხორციელებული უმეტეს შემთხვევაში დაგეგმილი ან ბოლო არჩევნებში. თუმცა, ეს ასპექტი მოვლენაა არ არის სრულად გამოავლინოს თავისი არსით. ძალიან ფრაზა "ადმინისტრაციული რესურსის" არ შეასრულოს რაიმე უარყოფითი აზრი. გარდა ამისა, ეს არ არის აუცილებლად ასოცირდება კომპანიის პოლიტიკური არჩევნები.
სიტყვა "ადმინისტრირება" - ზმნა, რომლის მნიშვნელობა - "პირდაპირ" და "კონტროლი." მაგალითად, ყველა ჩვენგანი ცნობილი ადმინისტრაციული აქციები, რომლებიც გამოიყენება შექმნის პროცესში კომპიუტერული სისტემების. რას მეორე ვადით ეს ფრაზა (რესურსები)? განვიხილოთ შემდგომი. რესურსები, გარდა იმისა, რომ "წყაროები, რესურსები და შესაძლებლობები", შეიძლება გავიგოთ, სხვადასხვა გზით. ეს სიტყვა წარმოადგენს, მეტი არაფერი "ინსტრუმენტი, რომელიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას, საჭიროების შემთხვევაში," ან "ერთი გამომავალი". სხვა სიტყვებით, ეს არის ის, რომ შეიძლება გამოყენებულ იქნას, რათა მივაღწიოთ კონკრეტულ შედეგს.
ამ დოკუმენტის საფუძველზე, ცხადია, რომ ადმინისტრაციული რესურსების თავდაპირველად გამოიყენება კონტროლის სისტემა. და მხოლოდ ამის შემდეგ ამ კონცეფციის აღმოაჩენს მისი გამოყენება სხვა სფეროებში ადამიანის საქმიანობაში.
ადმინისტრაციული რესურსების საწარმოს
ხშირად, ეს ინსტრუმენტი გამოიყენება ბიზნესში. ამავე დროს, როგორც წყარო, რომლიდანაც ადმინისტრაციის ხდება საწარმოს რესურსების ემსახურება კომპანია თავად. უფროსი მენეჯერი, იგი აისახება სახე უმაღლესი მენეჯერი.
ზოგჯერ ეს არის მფლობელი კომპანია. ნებისმიერ შემთხვევაში, ამ ადამიანებს იღებენ მენეჯერი პირველი ან მეორე დონეზე მუშაობის და ვავალებ შეასრულოს კონკრეტული მმართველობითი მუშაობა. ამ ეტაპზე, და იქ მინიჭების უფლებამოსილება, რომლებიც ე.წ. ადმინისტრაციული რესურსების ორგანიზაცია. ეს სიტუაცია შეიძლება შეფასდეს, გარკვეულწილად განსხვავებულად. რამდენიმე პირი აკეთებს იმისათვის, რომ შეასრულოს მენეჯმენტის განხორციელებაზე.
hierarchization
ადმინისტრაციული რესურსი წარმოადგენს სწორი მართვა და ამავე დროს ანიჭებს, რომ მენეჯერი პასუხისმგებელია მიიღონ სასურველი შედეგი.
ადმინისტრაციული საქმიანობა ხელფასიანი პირს. ასეთი უფლება გადადის ის ასეთია:
- რესურსი მენეჯერი, არის საშუალება მაკონტროლებელი.
- პირადი თანამშრომელი რესურსი, როგორც მისთვის მიცემული დროს აღსრულების სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულება.
ადმინისტრაციული რესურსების მართვის აქვს იერარქიული ბუნება. რა დადასტურდა? ის ფაქტი, რომ მიღების რესურსი ხდება ზუსტად იმ მომენტში, როდესაც უფროსი დააყენა მაღალ დონეზე მენეჯერები კომპანიის სტრუქტურა. ეს პროცედურა შეიძლება ეწოდოს იერარქიაში. ეს ტერმინი ეხება სიტუაცია, როდესაც მთელი რიგი პირობები, რომელიც რეალურად გამოიწვიოს მენეჯერი მიიღონ მათი ადმინისტრაციული რესურსი. ამავე დროს, საწყისი თანამშრომელი მხოლოდ მოითხოვს თანხმობის დაავალოს პასუხისმგებლობა მისი შესრულება.
სწორი მენეჯმენტის არის არსებითი რესურსი მენეჯერი. მისი უნიკალურობა იმაში მდგომარეობს, რომ ამ შემთხვევაში ლეგიტიმაცია საქმიანობის თანამშრომელი. სხვა სიტყვებით, ეს ხდება ლეგიტიმური. და ეს ღირს გათვალისწინებით. ლეგიტიმური უფლება, გააკონტროლოს შესაძლებელია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ეს ლეგიტიმური ქვითარი. თუმცა, პრაქტიკაში არსებობს ასევე არალეგიტიმური წყარო რესურსი. ასეთ შემთხვევაში, უფლება მართოს ენიჭება შედეგად თაღლითობის ან ძალადობა.
Limits ადმინისტრაციული რესურსების
რომელიც იძლევა მენეჯერი უფლება მართოს? ადმინისტრაციული რესურსების გამოყენების საშუალებას თანამშრომელი ზედამხედველობა ქვეშევრდომებს. გარდა ამისა, მას უფლება აქვს, მართოს ყველა კომპანია ობიექტები. სხვა სიტყვებით, იგი იღებს ხელში ადმინისტრაციული და ეკონომიკური რესურსი.
ფარგლებს უფლებამოსილება, რომელიც გათვალისწინებული უფროსი მენეჯერები რაოდენობრივი მახასიათებელი. რა თქმა უნდა, თუ გავითვალისწინებთ, კონკრეტული იერარქია, აქ თითოეული თავი შუამავალი დაკრედიტდება ერთად გარკვეული უფლებები. შინაარსი განსაზღვრული მოვალეობების შესრულება, თითოეულ შემთხვევაში განსხვავებულად. ამ შემთხვევაში, გადაწყვეტილებას იღებს, რომელიც ეფუძნება ფუნქციონალური საჭიროება, და პირველ რიგში არაფერი აქვს პიროვნების თანამშრომელი.
ზოგჯერ ფარგლებს უფლებები, რომელიც იღებს რეალური ლიდერი და იმდენად უფლებების შესაბამისი მისი პოზიცია არ ემთხვევა. გაფართოება და ასეთი არსებობს უმრავლეს შემთხვევაში.
პასუხისმგებლობა ეკისრებათ მენეჯერი, სულაც არ არის მისი პირადი რესურსები. ყოველივე ამის შემდეგ, ყველა თანხები, რომლებიც გამოიყენება შედეგად საწარმოს, ისევე, როგორც მიერ გაცემული მზა პროდუქცია - არ არის არაფერი პროდუქტი, კომპანიის მფლობელები.
ამდენად, ადმინისტრაციული რესურსი ბიზნეს ნიშნავს მხოლოდ უფლება მართოს. თუმცა, ეს არის ბევრი, რადგან უფლება მართოს საშუალებას ხელმისაწვდომობის სხვადასხვა რესურსები.
საერთო ჯამში, ზრდა იერარქიას საშუალებას იძლევა პირის გამოყენებით ადმინისტრაციული შესაძლებლობების, რაღაც რეალური, გამოყენებით მონაცემების ხელები ბერკეტები. თუმცა, ამ შემთხვევაში, ხშირად ვლინდება ბოროტად გამოიყენა თავისი სამსახურებრივი მდგომარეობა, რომელიც გამოიყენება პირადი სარგებლობისათვის.
მეთოდები ადმინისტრაციული რესურსების
ზოგჯერ საწარმოებს შორის გადის მკაცრი კონკურსის საფუძველზე. იმისათვის, რომ გაანადგუროს მისი ოპონენტი, ბიზნესმენები არ მიუმართავთ ადმინისტრაციული სტრუქტურები. ამ შემთხვევაში, ისინი გამოიყენება შემდეგი მეთოდები:
- Hook და სატყუარას. ეს მეთოდი საკმაოდ მარტივია. იყიდება საწარმოს შექმნა საინფორმაციო ხაფანგში. შერჩეული კომპანია იღებს და თავად ქმნის ჭუჭყიანი. არსი ამ მეთოდით მდგომარეობს განვითარების კონკრეტული კამპანია. იმ მიზნით, რომ ეს ქმედებები შესაძენად კონკურენტი სიტუაცია, სადაც ის ჭუჭყიანი თავისთავად. ამ შემთხვევაში, ყველა ამბობს, "არასასურველი" კანდიდატი სიტყვა მიიღოს ორმაგი მნიშვნელობა. კომპრომატები ხდება იმ შემთხვევაში, თუ მენეჯერი განუცხადა სიმართლე. ისმება ისე, რომ პირი ან nedoskazhet, და ასევე იქნება კომპრომისული.
- საზოგადოებრივი აღშფოთება. ბევრ საწარმოებში არსებობს უამრავი რამ, რაც შეიძლება ხალხის ნერვების მოშლის. ეს შეიძლება იყოს ფუფუნების ოფისში ან ძალიან ძვირი მანქანა, რომელიც მართავს ხელმძღვანელი, მავნე გამონაბოლქვის გარემოში, პატარა თანამშრომელთა ხელფასები, ზეწოლა არავის უფლებებს, და ასე შემდეგ. D. მიზანი ამ მეთოდის მოძიების ობიექტი, რომელიც შეიძლება perturb საჯარო გამოქვეყნების შემდეგ ფაქტებს.
- ვირტუალური ჭუჭყიანი. ეს მეთოდი ეფუძნება გამოყენების არასამთავრობო რეალური ფაქტი და სავარაუდო სურვილი და აზრები ვინმეს. ეს მეთოდი მოეღო კონკურსი მომგებიანი. ყოველივე ამის შემდეგ, ნებისმიერი მასალა, ის ფაქტი, შეიძლება იყოს დადასტურებული ან უარყო. მაგრამ მიიღოს მტკიცებულება, რომ ადამიანს არ ფიქრობს ერთი გზა ან სხვა, ეს უბრალოდ არარეალურია.
ელექტრო რესურსი
ადმინისტრაცია არ არის მხოლოდ ბიზნესი. ეს კონცეფცია მოიცავს სხვადასხვა მეთოდები ადმინისტრაციული რესურსები, რომლებიც გამოიყენება საჯარო ადმინისტრაციის და ყველა ეტაპზე საარჩევნო კამპანია.
დღეისათვის არჩევნების დროს პრესაში იძლევა ინფორმაციას, თუ რომელი პარტია მოიგო მხარდაჭერით საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაციის, და ზოგიერთი ეს აშკარად არ არის საკმარისი წარმატების. და არ შეიძლება იყოს შემდეგი სახის ადმინისტრაციული რესურსების დონის ხელისუფლებას:
- ადგილობრივი (აქ ეს არის მხედველობაში პატარა ქალაქებში, როგორიცაა სოფელ).
- მუნიციპალური მნიშვნელობის, რომელიც უზრუნველყოფს შეხვედრის კანდიდატების ჯგუფების ადგილობრივი ბიზნესის, უზრუნველყოფს ხელმძღვანელობით ჟურნალისტებს, რათა უზრუნველყოს დადებით ინფორმაციას "სწორი" პირი, გამოყოფილი ფართი ბილბორდები და დესტაბილიზაცია მუშაობის კონკურენტები.
- რეგიონული მნიშვნელობის. ეს რესურსი გაძლევთ მიაპყროს საზოგადოებრივი აზრის ექიმების, დამსახურებული პედაგოგები და ასე შემდეგ., უზრუნველყოს საჭირო ინფორმაცია კანდიდატის შესახებ, ყველა სემინარები, შეხვედრები და ღონისძიებები, გათვალისწინებულია დრო, რომ საუბარი საბიუჯეტო ორგანიზაციებში და დესტაბილიზაცია მოწინააღმდეგის შტაბი.
- ფედერალური მნიშვნელობის. ასეთი რესურსები, რათა მოვიზიდოთ ლიდერი პარტიებისა და საზოგადოებრივი ორგანიზაციების მათი გამოჩენა მედია, რათა უზრუნველყოს ერთგულება ცენტრალური საარჩევნო კომისიის და განახორციელოს მუდმივი მონიტორინგი გავცელებული კომიტეტების ინტერესებს "სწორი" კანდიდატი.
კლასიფიკაცია მთავრობის რესურსები მათი კანონიერება
ყველა თანხები, რომლებიც გამოიყენება, როგორც ნაწილი ადმინისტრაციული რესურსი, იყოფა შემდეგ:
- ლეგიტიმური. ისინი გამოყენების სახელმწიფო ორგანოები და თანამდებობის პირების სამართლებრივი უფლებამოსილების, მათი ძალა მონაცემები. იმ მიზნით, რომ ამ საქმიანობის მიიღოს დამატებითი გარანტიები და შესაძლებლობები პრობლემის გადაჭრის რეალიზაციის საკუთარი პოლიტიკური ინტერესები. ლეგიტიმური ადმინისტრაციული რესურსების ასევე ვრცელდება საკადრო რეზერვის ადმინისტრაციული პერსონალი. ეს არის ისეთი მარაგი ადამიანები, რომლებიც შეუძლია ლიდერობა, მუდმივად დააყენებს ცოდნის დონე და არა მარტო რეგიონში აუცილებელია საჯარო ადმინისტრაციის.
- არალეგიტიმურია. ამ კომპლექტი ადმინისტრაციული რესურსების გვესმის, სხვადასხვა ტექნოლოგიებისა (ჩვეულებრივ არალეგალური), რომელიც საშუალებას იძლევა მინიმალური ფინანსური ინვესტიციების მაქსიმალური ეფექტის ადამიანი, რომელიც მათთვის "ნებაყოფლობით" წარდგენა. ამის რესურსი გამოიყენება იმ შემთხვევებში, როდესაც თანამდებობაზე მიმდინარე მთავრობის პერსპექტივაში-მდე, არჩევნებისთვის არ არის საკმარისი ძლიერი. არალეგიტიმური ტიპის ადმინისტრაციის ჩანს იმ შემთხვევებში, როდესაც კანდიდატი არსებობს სერიოზული კანდიდატი და რეალური კონკურენტი.
მექანიზმების გამოყენება
სხვა რა კრიტერიუმებს კლასიფიცირდება ადმინისტრაციული რესურსების ძალა? იგი იყოფა სახის დამოკიდებულია გამოყენებული. ამდენად, რელიზი:
- ინსტიტუციური რესურსები. ამ ტიპის ადმინისტრაციის გამოყენებასთან დაკავშირებული სხვადასხვა შესაძლებლობების საჯარო დაწესებულებებს და ორგანიზაციებს.
- საბიუჯეტო რესურსები. ეს სხვა არაფერია, როგორიცაა ადმინისტრაციული რესურსების საარჩევნო, რომელიც პირდაპირ არის დაკავშირებული გამოყენება საჯარო დაფინანსება.
- მედია რესურსი. რა თქმა უნდა, მისი გამოყენების გამოყენებით სახელმწიფო მედია, რომელიც იძლევა მათი მაყურებელს და მკითხველს ინფორმაცია, რომ ინტერესებს ემსახურება კონკრეტულ კანდიდატს ან პარტიას. ეს არის ამ რესურსით, კვლევების თანახმად, არის უპირატესი საარჩევნო კამპანიის დროს.
ხშირად ადმინისტრაციული რესურსის არის კომბინაცია ინსტიტუციური და მედია ტიპის.
რეალობა ჩვენი ქვეყნის
კვლევის თანახმად, ადმინისტრაციული და სამართლებრივი რესურსები რუსეთში 2/3 მისი ტერიტორიის გამოიყენება საკმაოდ ლეგიტიმურად. აქ არჩევნები კონკურენტუნარიანი და კანდიდატს აქვს მხოლოდ მცირე ხვრელი რაოდენობა.
თუმცა, თუ ავიღებთ რეგიონებში, როგორიცაა თათრეთის და ჩრდილოეთ კავკასიაში, ყალმუხეთი, Bashkortostan, და სხვები., აქ ერთი კანდიდატის აბსოლუტური უმრავლესობით მოსახლეობას. ერთადერთი კანდიდატი, რა თქმა უნდა, მისაღებია ადგილობრივი ხელისუფლების და ელიტა. ამ ტერიტორიაზე ეწოდება "მართვადი ელექტორატი." ეს არის რეგიონებში, სადაც საარჩევნო კომისიის დიდად არის დამოკიდებული ადგილობრივი ხელისუფლების საქმე ფულს და საბინაო პრობლემები. გარდა ამისა, ხშირად მედია, რომელიც იძლევა ინფორმაციას კანდიდატებს, არ ეკუთვნის სახელმწიფოს და კომერციული სტრუქტურები, რომლებიც მჭიდროდაა დაკავშირებული პოლიტიკა და სახელმწიფო ბიუროკრატია.
რა პრაიმერი?
პოლიტიკურ სფეროში ხშირად ტარდება პრაიმერის intraparty ხასიათი. ეს არის პირველადი (აქცენტი ამ სიტყვის მოდის "ა"). ტარდება ასეთი არჩევნების ნომინაციაში ყველაზე პოპულარული და ძლიერი კანდიდატი.
იმ ქვეყნებში, სადაც არ არის კარგად დამკვიდრებული დემოკრატიული სისტემა, პრაიმერის არის ყველაზე ნათელი და მნიშვნელოვანი მოვლენა რასის. ეს ჩანს, მაგალითად, ამერიკის შეერთებულ შტატებში. თუმცა, არ არის გარდა იმისა, რომ პრაიმერის და კავკასიაში დღემდე პრაქტიკულად, რომლებიც სადისკუსიო შეხვედრები წევრები, ამავე პარტიის.
პრაიმერის ჩვენს ქვეყანაში
რა თქმა უნდა, ეს არ არის საიდუმლო, რომ რუსეთში დემოკრატია არის ჯერ კიდევ უცნობი ტერიტორიაზე. რამდენიმე დაწესებულება და ინსტრუმენტები, რომ ხელი შეუწყოს გამოხატვის თავისუფლების ეცნობიან თანდათან, ბოლომდე ჯერ კიდევ არ არის ნათელი, არა მხოლოდ რიგითი ამომრჩეველი, არამედ გამოცდილი პოლიტიკოსი. თუ არა გავლენა ჩვენი ქვეყნის ადმინისტრაციული რესურსის პრაიმერი?
მთავარი ამოცანა პირველადი არჩევნები ახალი ხალხი, რომელთაც შეუძლიათ მუშაობა, როგორც ექსპერტები კანონები და პირდაპირ საჯარო. ამის შემდეგ, ისინი იქნება გზას, უკვე პოლიტიკაში. ვსაუბრობდი და V. პუტინმა ინტერვიუში წევრებთან პრაიმერის. სახელმწიფოს მეთაური გააჟღერა მოთხოვნით პარტია "ერთიანი რუსეთი". მან სთხოვა, რომ ნახოთ მაგალითი სხვა კანდიდატების პატიოსანი საარჩევნო კამპანია. და ეს არ არის ცარიელი სიტყვები. ფაქტობრივად, ბევრი ექსპერტი, ახალი დემოკრატიული ინსტიტუტის ადმინისტრაციული რესურსების ხელს უშლის ბევრ რამეში. როგორ იმედი იმისა, რომ პოლიტიკა მოვა ახალი ადამიანი, თუ ყველა ადგილების "აუცილებელი" ხელისუფლების მიერ?
თუმცა, გავრცელებული ინფორმაციით, რეგიონში ჯერ კიდევ აქვს გავლენა პირველადი ადმინისტრაციული რესურსი. ეს განსაკუთრებით შემაშფოთებელია ის ვითარება მოსკოვის რეგიონში. ეს ყველაფერი არის პირიქით, ძალიან პრინციპი პრაიმერის. ყოველივე ამის შემდეგ, იდეა პირველადი არჩევნები და ის, რომ ამომრჩევლებს მიეცათ აღინიშნოს ყველაზე ბრწყინვალე პოლიტიკოსი.
Similar articles
Trending Now